台湾经济部于7月8日行政院院会提报「ECFA签署后对传统产业及中小企业之辅导措施」,针对「ECFA签署后台湾产业之机会」、「ECFA内容对传统产业及中小企业之影响」、「对传统产业及中小企业之积极辅导措施」及「落实因应贸易自由化产业调整支持方案」等内容进行报告。
ECFA可以为台湾农业及传统中小企业开创市场先机,大陆同意对台湾降税的早收清单,1/2是属于敏感性 传统产业、中小企业与农产品。包括汽车零组件、热水器、过滤器、小家电、手工具、服饰配件、内衣、鞋、袜、袋包箱等产品,以及兰花、香蕉、茶叶等农产品,此类产品在大陆面临的税率均高达10%以上,且多为传统产业及中小企业,此类产品纳入ECFA早收清单后,可帮助厂商拓展大陆市场,开创新的市场商机,同时此类产业多属劳力密集之产业,产业规模扩大亦将创造新的就业机会。
为协助传统产业及中小企业掌握ECFA签署后之商机,台湾政府将藉由5项积极型辅导措施,协助产业升级转型,拓展海外市场,分别为「加强产研合作技转,推动创新提升技 术」、「强化内外销市场拓展,协助进军海外市场」、「整合两岸产业供应链,以利台商全球布局」、「累积产业服务能量,开拓服务业新商机」、「落实产业创新条例,健全产业发展环境」等5项辅导措施。
其中「加强产研合作技转,推动创新提升技术」部份,将整合工研院、中科院、资策会、各产业中心等政府研发单位能量,针对中小及传统产业进行技术研发,加速技术移转;而「强化内外销市场拓展,协助进军海外市场」部份,将在大陆 主要城市设立台湾产品馆、办理名品展览等,宣扬我国产品创新设计及高质量等特性,另积极推广台湾制MIT优质产品,开拓内销市场、国际市场及新兴市场,塑造MIT台湾优质精品之知名度与价值感;针对「落实产业创新条例,健全产业发展环境」部份,持续塑造优质之产业创新环境,针对研发、无形资产流通运用、产业人才资源等提供协助,协助企业累积创新实力,并成立全球招商联合服务中心,搭配我国营所税税率调降至17%,建构完善 的投资环境,吸引台湾内外企业投资。
另政府将持续落实「因应贸易自由化产业调整支持方案」,针对17项内需型、竞 争力较弱、易受贸易自由化影响之应加强辅导型产业,持续主动予以「振兴辅导」,而未来ECFA生效并开始降税后,对于进口已经增加,但尚未受损之冲击产业及劳工,政府将主动协助「体质调整」;如有因而显著受损之产业、企业、劳工,则会提供「损害救济」。
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