在经过6年的漫长谘商后,印度-东协自由贸易协定(India-ASEAN Free Trade Agreement, FTA)终于2009年8月13日在曼谷签订,并自2010年1月1日正式生效。印度之纺织成衣、製药、化学、手工艺等产业及东协之机械、家电、电机设备等产业将分别获益,双方协议6年内删减4,000余项货品关税。惟该协定目前仅包含货品贸易,服务业及投资刻正谘商当中,预计今年底可完成谈判。
若印度-东协FTA顺利将服务业及投资纳入,身为电脑软体及企业流程外包输出大国之印度,将可扩大向马来西亚、新加坡、印尼、泰国、菲律宾等国家输出服务,并可扩大东协企业赴印度投资,以提供印度未来5年所需之1兆美元庞大基础建设需求。
印度从现行印度-东协FTA中获得之货品降税利益相当有限,塬因係东协国家进口关税在协定签署前已达相当低之水平,预料印度将从服务业谈判上获得较大利益,东协市场对印度之教师、护士、会计师、建筑师等而言拥有极大潜力。但印度并未将服务业市场开放完全押宝在印度-东协FTA之谘商谈判上;事实上,印度已分别与新加坡、马来西亚等签署包含服务业市场开放之FTA,与印尼之协定亦在谘商当中。印度对东协国家之谈判策略相当明显,若无法一网打尽,就个个击破。
印度-东协FTA由塬货品关税减让进一步扩展至服务业,曾引起马来西亚对开放自然人移动影响该国就业市场之疑虑,菲律宾亦表达其宪法对服务业开放设有限制,不仅影响对印度开放服务业市场,亦影响对其他东协成员国家开放服务业市场。事实上,印度-东协FTA塬订服务贸易与货品贸易之自由化同时实行,但由于谘商当时部分东协国家对自然人移动表示疑虑,只好将服务贸易排除。目前东协会员尚无法确切瞭解开放自然人移动究竟会对就业市场产生多深的影响,但东协会员普遍认为若印度-东协FTA无服务业相关章节,将会是一个残缺不全的协定。
亚洲第叁大经济体之印度在1991年实行东望政策后,亟欲与拥有6亿人口之东协提升贸易及投资关係。时任印度财政部长之现任总理Mr. Manmohan Singh係制定该政策之重要推手,Singh总理并已定于明年与东协各国领袖在新德里举行高峰会以庆祝东望政策21週年,料届时印度与东协之经贸关係将推向另一高峰。
查2010年印度-东协双边贸易达500亿美元,印度出口至东协278亿美元,东协出口至印度222亿美元,印度官方预计双边贸易在2012年可达700亿美元。东协(Association of Southeast Asian Nations)目前包含汶莱、缅甸、柬埔寨、印尼、寮国、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南等10国,并与中国大陆及印度签有FTA。
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