欧盟于2011年1月1日开始实行新政策, 允许低度开发国家成衣出口商即使不由原产国采购布料, 仍能在欧盟的27名成员国享有免12%进口税的权益. 欧盟此举理应使布料业因成衣商家为缩短制造周期， 重用本地布料厂家

而间接受惠。但事实并非如此。牛仔布与针织布料销售量在新政策实行后2个月，仍保持稳定，占市场80%。梭织服装布料却不断下跌，至今只达40%，以致孟加拉国多间中小型纺织厂面临生存危机.

据之前的条例, 成衣出口商若要在欧盟成员国享有免税出口权, 须将布料采购限于原产国, 以致投资者于孟加拉国设立纺织厂, 带动了当地纺织业得成长. 但新条例促使了许多成衣商家于印度, 巴基斯坦, 土耳其及中国大陆等竞争力较强的国家采购布料. 其中，印度及中国大陆因拥有自己的原棉和纱线，故其较容易以降价方式争取市场前2名。

孟加拉国纺织厂协会(Bangladesh Textile Mills Association ,BTMA) 主席 Mr. Jahangir Alumin表示: 孟加拉国的天然气和电力危机，以及棉花价格飞涨已让该国纺织厂陷入困境. 此外，Viyellatex Group主席David Hasanat也指出：当地的电能及煤气供应短缺问题，令纺织厂商根本无力应对成衣出口商缩短制造周期的需求。

当局表示，欧盟理应在实行新政策前, 征询孟加拉国的意见并仔细研究此举对孟加拉国将造成的影响.

派驻达卡的欧盟贸易顾问Mr. Zillul Hye Razi， 对此指责作出反击: 孟加拉国在15年前就已知道新政策的实行并应在较早前做好准备措施. 与此同时, Mr Razi 也表示: 孟加拉国的成衣出口量在新政策实行后, 因成衣制造商的正面反应而大幅度增长。成衣出口国际市场的焦点也在近年来由中国大陆转移至孟加拉国。此外，日本，南非，西班牙，巴西，墨西哥，澳洲，纽西兰，葡萄牙及加拿大等新市场也为孟加拉国增添大量的出口商机。

与去年1至2月较比，孟加拉国于本年同期，无论在4亿2，340万件成衣产品对3亿4，830万件成衣产品的总出口数量、15亿8，000万美元对8亿1，266万美元的出口至欧盟国家总价值、或是4万1，542份对3万4，957份由出口促进局 (Export Promotion Bureau, EPB)所发出的证书数量，仍受惠于此政策. 当地纺织厂若因而遭受淘汰, 应更加需要变通, 以保持竞争力.

Mr. Alumin则指出纺织厂商已向政府申请将现金奖励由5%提高至15%. 该政府若置之不理, 当地数多间纺织厂将难以生存.