土耳其为帮助土国当地的纺织品生产商，计划针对进口特定梭织布、成衣与服饰附属品实施临时防卫税，但该项措施亦遭到土国国内成衣製造商及品牌商质疑。本(2011)年5月初土耳其纺织业高层人士在土耳其流行时装会议(Istanbul Fashion Apparel Conference)中就贸易保护主义带来危险的议题进行讨论。

　　本年4月土耳其政府决定针对进口多项纺织品与成衣项目实施临时防卫税，将造成土耳其成衣製造商、零售商及品牌商自没有与土国签订自由贸易协定的国家进口该等产品至土耳其的成本增加。

　　土耳其将自本年7月起开始实施临时防卫税，关税税率受影响的项目包括大衣、西装、夹克、衬衫、内裤、睡衣、睡衣裤、T恤、套头衫、开襟上衣、泳装等成衣，以及以羊毛，棉花与人造纤维製成的梭织布产品。

　　土耳其外贸部长Zafer Çaglayan在土耳其流行时装会议中向与会人士表示，为抑制近来纺织品与成衣的进口激增，课徵临时防卫税是必要的措施。

　　渠表示，“土耳其政府必须关注外国货品进口大幅增加的问题，其已导致数家纺织品与成衣厂被迫关闭，因而作出实施临时防卫税的决定，但我们决不会让该项决定使成衣业遭受衝击。”

　　该等措施旨在帮助土耳其纺织企业从土国国内成衣企业获得更多的生意，并减少自海外市场进口塬料的依赖。

　　土耳其将自本年7月21日起开始实施临时防卫税，且所提高的进口关税税率将依国家类型(低度开发国家、开发中国家及其他国家)而有所不同。例如，进口塬产于美国之涉案梭织布的附加关税为20%，至进口涉案成衣及其配件产品的附加关税为30%。

　　然而，该项措施亦被批评为“贸易保护主义”的作为，并遭到已面临多方面成本上涨压力之土耳其成衣企业的反对。

　　事实上，土耳其供应链不同阶段的生产成本的确有可能增加。一方面，进口塬物料的土耳其成衣製造商将面临被增课进口附加关税。另一方面，土耳其迅速拓展的零售业也将会受到打击。

　　“贸易保护主义”税

　　土耳其品牌与零售商LC Waikiki採购部门副总裁Edward David Southall认为，附加进口关税将导致土耳其的供应链成本上涨。

　　Southall称，“倘若因贸易保护主义防卫税的实施，在一年或18个月的时间内，土耳其自全球进口梭织布及成衣产品的进口关税将提高25-30%以上，以致所有土耳其零售商的订单将大批回流土耳其，而不再自远东地区採购进口，将对土耳其造成衝击。”

　　Southall表示，“我们亦认为土耳其製造商应集中在高附加值产品方面的出口”，另LC Waikiki发现目前在土耳其有某些项目如毛衣和外套产能不足的情形。

　　Southall称，如果製作成衣的塬料进口关税提高，将使零售商拟在2020年前花费20亿美元向土耳其供应商採购成衣的计划更加困难达成。零售商担忧土耳其零售商因成本上升，而不得不将增加的成本转嫁给消费者。

　　Tesco全球採购部总监Christophe Roussel对土耳其实施临时防卫税提出相同关切。渠表示，“Tesco认为，自由贸易永远是一股力量，当我们正处在一个自由的贸易环境中，当你在谈论贸易保护主义的议题时，必须格外小心。”

　　意大利的经验教训

　　同时出席土耳其流行时装会议之意大利高级男装企业Ermenegildo Zegna集团总裁Paulo Zegna向与会人士表示，土耳其可以意大利的纺织产业作为借镜。

　　渠表示，意大利纺织产业为降低生产成本，在过去5年内流失43,000份工作及7,000家企业关闭，而将焦点放在较强的品牌与出口復甦方面。

　　Zegna称，“如果为了保护本国製造业免受国外竞争压力，而对进口产品设定极高关税的经济政策，这并非治癒损害的药方，而仅是减轻企业对外来衝击所产生的反应，且使企业进入某种程度的休眠状态而已。”

　　“另很难解释中国大陆进口货物的入侵是在何时开始发生的，但意大利决定不筑起贸易保护的高墙，是因为这并非解决中期和长期问题的方法。”

　　土耳其亦希望开拓出属于自己的风格，同时并促进完整建构与技术纯熟纺织工业的发展。土耳其成衣製造商协会(Turkish Clothing Manufacturers Association)秘书长Mehmet Kumbaraci表示，“为改善土耳其当地製造商的经营情况，贸易保护主义并不是一个好办法，而製造业实质的创新，包括产品技术的创新等，以及以市场为导向的经营理念，远较贸易保护主义来得更为重要。”

　　土耳其凭藉技术纯熟的劳动力、技术与设计能力，不但建立一个高附加价值产品的生产基地，但亦汲汲以自己的设计，品牌与系列商品，努力成为世界时装中心。但值得关注的是，该项发展可能会受到阻碍，如果土耳其广泛对进口梭织布及成衣产品实施防卫税，将会使供应链各个阶段的发展受到限制。