南韩民主统合党新领导班子一致要求废弃韩美自由贸易协定(FTA)和重启谈判。民主统合党代表韩明淑称,「如果在4月议会选举中成为第一大党,将尽全力废弃韩美FTA,并重启谈判」。最高委员文盛瑾称,「如果在议会选举中获胜,首先将要求重启谈判。如果成为执政党,将废弃韩美FTA」。民主统合党大有在议会选举和总统选举中为韩美FTA赌上一切的架势。
韩美两国政府已完成FTA国会批准程序,目前正就对方是否根据FTA内容修改国内法令进行最后的检查。而且工作协商也接近尾声,FTA可望于今年2月正式生效。民主统合党的目标是,在此次议会选举中成为院内第一大党和通过总统选举成为执政党。而就在这种情况下,民主统合党要求废弃韩美FTA和重启谈判。
韩美FTA废弃程序并不繁琐。任何一个当事国只要用书面方式通知撕毁FTA协定的意向,FTA就会在180天后自动失效。如果总统主导废弃工作,只要向对方通报即可。但有人认为应事先徵求国会的同意,但也有无需徵求国会同意的不同声音。此外,也可以由国会率先通过FTA废弃决议案,再由总统以政治名义通报美国。
南韩的贸易依存度超过90%,除荷兰、新加坡等主要依赖转口贸易的几个国家以外,在世界上最高。在2010年的经济增长率6.2%中3.9%来自出口,在製造业403万个工作岗位中80%与出口相关。只要出口崩溃,经济增长和就业都会毁于一旦。
目前,南韩的人口出生率全球最低,但老龄化速度最快。南韩经济可谓面临重大考验。老人健康和疗养补贴如滚雪球般越滚越大。贫富差距、两极化问题让社会变得动盪不安。但要解决一个问题,动辄就需要数万亿至数十万亿韩元预算。如果不能透过出口筹集这些经费,南韩就将步希腊和西班牙的后尘面临破产。但试问,哪个国家的国民会信任FTA刚一生效就要求废弃的友邦和盟国?
前总统卢武铉在2007年韩美FTA达成妥协后表示,「FTA不是理念问题,而是吃住问题」。在野党领导人首先得就如何解决南韩经济的温饱问题给出答案,然后再谈废弃韩美FTA。
【资料来源:朝鲜日报中文网】
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