19年前,茂物,APEC成员领导人身穿巴迪衫的全家福定格了亚太合作的历史一幕。19年后,巴厘岛,APEC大家庭再次聚首印尼,在习习海风、椰林婆娑中,共商亚太新发展。
印尼再次“做东”开门迎客,这次又将呈现给世界一场怎样的APEC盛会?
去年,从俄罗斯APEC峰会回来的印尼总统苏西洛曾感叹,符拉迪沃斯托克完善的基础设施令人印象深刻。相比之下,印尼基础设施较为薄弱,2013年主办APEC峰会恐怕无法与其比肩。
不过,苏西洛没有气馁。他说,尽管有劣势短板,但凭借此前积累的峰会主办经验,比如东盟峰会、东亚峰会,印尼依然有信心办出一届令人难忘的峰会,至少会和1994年的茂物峰会一样成为APEC历史上的一座里程碑。
“里程碑”首先有赖于坚实的“地基”。峰会的筹备工作便从最薄弱的硬件设施入手,其中,机场、公路、酒店是三大主攻对象。据巴厘星岛网站报道,印尼政府对巴厘岛乌拉莱国际机场进行了扩建,耗资约2.4亿美元;为缓解交通主干线的拥堵,还花费逾2.2亿美元新建海上高速公路和隧道。海上高速公路一端连接机场,一端连接APEC峰会所在地努沙杜阿,这也是印尼首条海上高速公路。
作为峰会的重中之重,印尼在安保上的投入也不遗余力。此次,将有逾万名军警为峰会“保驾护航”,海陆空三军的小型军舰、直升机也将在巴厘岛周边巡逻,确保外围安全。
成功的峰会不仅仅靠光鲜的“硬件”外表,更有赖于独特的办会理念,这背后隐含的则是国家软实力的强弱。对于这一点,印尼也是深谙其理。峰会主办方曾表示,如何将抽象的概念转化为具体实在的、符合公众利益的成果是APEC峰会的最大挑战。取得实质成果的前提首先在于对会议的科学安排和组织。历时8天的“APEC周”将举行近200场会议,据《安塔拉时报》报道,总统苏西洛要求,每一场会议的时间都应得到合理分配,尽量做到让每一位参会者都有充分的发言时间。同时,印尼将努力把峰会议题设置得更具应用性和可操作性。
值得一提的是,印尼这次还着力举办一场绿色峰会,展示其节能减排、发展绿色能源的决心。一方面,政府特意安排了电动车作为峰会官方用车,另一方面,还建造了一座太阳能发电站,为峰会及日后发展旅游业供电。
印尼与APEC的“缘分”不可谓不深。当年的茂物峰会提出了日后成为APEC发展指南的“茂物目标”——规定APEC发达成员在2010年之前、发展中成员在2020年之前实现贸易和投资便利化。峰会领导人身穿东道国传统服装拍全家福的创意也源自印尼,并始于茂物峰会。据《雅加达邮报》透露,今年的服装将是当地传统编织服饰安代克(endek)。
风光旖旎的巴厘岛、扎实的基建投入、务实的办会理念……如此“内外兼修”,没有理由怀疑苏西洛总统的“信心”:巴厘岛峰会一定会和茂物峰会一样载入APEC史册。
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