经过数年的漫长谈判,越南与欧盟终于在上月公布双边自由贸易协定(VEFTA)文本,进入审查阶段。如获欧盟理事会及欧盟议会批淮,VEFTA将于2018年正式生效。
根据这份协定,欧盟须在七年内,将农产品、工业制品等品项关税,由最高60.2%降至一至○%不等;越南须由最高86.7%降至二.六至○%不等。
目前,欧盟是越南的第三大贸易伙伴,仅次于中国与美国,且享有大量顺差 ,从14年的160亿欧元到16年近240亿欧元,呈稳健成长趋势。
回顾过去,双方的贸易往来并非一帆风顺。例如数年前针对越南鞋业的倾销,欧盟曾祭出10%的反倾销关税。在欧盟内部,由于各国需求互异,意大利和西班牙的小型制鞋商倾向支持关税,但英国等国的大型零售商则表反对。后来在德国等折中下,才将关税限制于一定时间内。
之后,欧盟与越南协商,给予越南特惠贸易待遇,像是在服装产品,通常关税为12%,如果来自越南,就享有9.6%的关税,鞋类则是从一般的16.9%降到13.4%。签订VEFTA后,这些在七年内将降至零关税。
避免中国鞋企搭顺风车「越南出品」规范严密
不过,这不代表着从此无事。相较于泛太平洋贸易协定(TPP),VEFTA虽显得较为宽松,却仍有坚持。
像是在原产地的规则上,欧盟要求的是「二次转换」(double transformation),以成衣为例,越南工厂将纱线织成布是第一次转换,再将布料制成衣物就是第二次,如此便可认定来自越南;而美国要求的是「三次转换」,是指从合成纤维或天然纤维到纱线的转换,更希望越南能从美国进口纤维物。
但无论前后者,都是为了避免越南从他国进口原料,让他国趁机搭便车。
这点非常重要。
他们认为有中国大陆厂商试图通过越南再出口,以避免关税。如越南不严正处理,很可能会影响此类产品在西方市场的进入程度,更不利日后与美国谈判。
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