中国纺织工业联合会在今年的“春季大调研”行动中,一共派出了8个综合组以及多个专业组,赶赴国内7个省30多个纺织服装集群的100多家企业进行了深入调研。调研结果显示,2011年规模以下企业(以下简称规下企业)销售收入同比增长6.71%,利润同比增长9.9%,远低于规模以上企业增长水平,其经营收入增长和利润增长都仅为个位数。9个出口比重大于20%的服装产业集群,规下企业的利润总额同比增长仅为4.7%。

　　中国纺织工业联合会新闻发言人、新闻中心主任孙淮滨此前在接受记者采访时表示,2011年,行业运行中面临的各类风险较上年明显增多,小微企业运营遇到较大困难。“特别是纺织中小微型企业依然面临融资不畅、融资成本高、订单数量不稳定等问题,尤其出口加工型企业,在人民币升值预期依然存在条件下,抗风险能力较弱,外向型加工企业转做品牌也比较困难。一旦这类企业过多关停,将直接影响就业和社会稳定。”

　　“小微”发展漩涡

　　回顾2011年国内纺织服装行业的发展,其主要经济指标保持较快增长,运行态势基本平稳。但是国际市场持续低迷、原料价格大起大落、生产成本持续上涨、融资环境紧缩等因素增加了运行压力,主要经济指标增速均呈现放缓势头,出口数量和行业利润增速下滑突出,尤其是小微企业的生存状况恶化。

　　2012年是纺织服装行业持续推进“十二五”规划非常重要的一年,但全行业面临的外部环境依然十分复杂。

　　从国内来看,企业的各种生产成本呈刚性上涨趋势,面临的压力有增无减。然而随着国内经济的稳定发展,劳动力等生产要素价格、煤电气等资源型要素价格的上涨,再加上银行加息、人民币升值等因素的综合影响,其压力可想而知。

　　从国际而言,由于受欧洲债权债务危机等的影响,全球经济复苏缓慢,发达经济体活力不足,美国、欧盟等主要纺织服装国际市场需求低迷。目前,纺织企业外贸接单难度大、库存压力大;同时,行业受劳动力成本上涨、人民币升值、原料价格波动等众多因素的影响,再加上印度、越南、巴基斯坦等发展中国家依靠更低的原料、人工成本以及更优惠的政策,迅速提升出口竞争力,在一定程度上造成我国部分订单向这些低成本国家转移,行业出口形势不容乐观。

　　记者屡次与一些大中型企业的相关负责人交谈中,他们也表示如今的外部环境,即使大中型企业都得小心谨慎地发展,稍有不慎极有可能陷入困境。可想而知,小微企业面临的形势更是相当严峻了。在“春季大调研”行动中,中纺联发现部分产业集群地区的一些加工型中小企业处于停产、半停产状态,生产状况不容乐观。

　　有媒体报道,2011年下半年,北京大学国家发展研究院联合阿里巴巴集团,先后对珠三角、长三角和环渤海区域数千家企业进行问卷调查,今年年初完成。这个历时近半年的调查显示,三地发展模式虽有差异,但所面临压力却惊人的相似,而且尽管扶持政策频出,小微企业严峻的生存状况却丝毫不见好转。

　　比如,过去一年中,小微企业面临的最大威胁是大幅上升的成本。由于劳动力供需比日趋紧张和物价不断上涨,小微企业的用工成本和生产成本日益沉重。对原材料依赖比较大的行业,如家具百货、服装服饰等,对原材料的上涨极为敏感。按照阿里巴巴的调研,在环渤海区域里,这些行业认为原材料上涨对经营影响较大的企业数均超过60%。与此同时,这些以加工、代工为主业的小微企业,由于议价能力较弱,无法完全转移增加的原材料成本,未转移部分只能通过缩减利润的形式由自身承担。

　　看来,这跟中纺联的“春季大调研”得出的结论一致。

　　安徽省处于中国中部,相较于珠三角、长三角地带,相关产业相对落后。来看看相关调查情况。安徽调查总队在全省随机抽取2775家小微企业进行调查,结果表明,虽然安徽省小微工业企业受世界经济影响不大,但用工难、融资难、成本高等也使得其总体发展压力增大。

　　安徽调查总队的调查还显示,在调研的小微企业中,有三成企业用工遇到困难,其中一半是缺少技术工人,小微企业招工形势不乐观。另外,资金紧缺同样令小微企业头疼。调查显示,资金正常和宽裕企业占52.0%,近半数企业流动资金紧张。在调查企业中,65.5%的企业有贷款需求。大部分企业经营状况良好,有的发展前景很好,但能够借到全部或大部分款项的占有需求企业30.0%,不及三分之一;完全借不到款项的占有需求企业34.3%。

　　其实,小微企业所有问题的核心还是在于资金,资金是小微企业发展的一个死结。要想获得贷款,对于存在资信评级不足等缺陷的小微企业而言,希望比较渺茫。银行方面,向来对小微企业的贷款缺乏信心和兴趣。虽然国家政策逐步向小微企业倾斜,但落实到操作环节,银行仍存在诸多担忧,比如,在抵押方面,小微企业就很难拿出令银行信服的抵押品。对于小微企业自身而言,在银行申请贷款即使最终成功,也会由于手续繁琐申请周期过长,影响到企业资金周转。因此,一些存在融资需求的小微企业只能通过民间融资等方式获取资金,不仅要付出远高于从银行获取资金的成本,而且要承担其他的风险。

　　小微企业,应该何去何从?

　　吹给“小微”的暖风

　　此前本报记者采访了中国纺织工业联合会会长王天凯,他表示小型微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道,是企业家创业成长的主要平台,是科技创新的重要力量。中小微企业不仅是纺织服装行业就业的主要渠道,其健康发展同时推动着全行业的平稳健康运行,有利于维护社会和谐稳定。

　　事实上,对于小微企业涌现出来的诸多问题,国家也特别关注,相继出台了一系列政策以支持他们的发展。

　　2011年,国内货币政策紧缩,企业贷款更加困难,流动资金紧张,成为小微企业面临的首要风险。2011年10月,国务院出台了一系列关于拓宽小微型企业融资渠道的政策措施,包括商业银行重点加大对单户授信500万元以下小型微型企业的信贷支持、禁止商业银行对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费等。

　　在税收方面,国家加大对小微企业的扶持力度,提高小微企业增值税和营业税起征点,将小型微利企业减半征收企业所得税政策,延长至2015年底并扩大范围等。从今年1月1日起,国家在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。

　　对于诸如纺织服装这样的劳动密集型行业而言,中小微企业占行业的绝大多数,由于很少购进大型机器设备,导致企业在缴纳增值税时进项税额抵扣较少,提高增值税起征点幅度将有效减轻企业税收负担。

　　去年年底,财政部会同国家发改委印发通知,决定从2012年1月1日-2014年12月31日,对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费,具体包括企业注册登记费、税务发票工本费、海关监管手续费、货物原产地证明书费、农机监理费等22项收费。这一消息令小型微型企业高度聚集的纺织行业,特别是纺织产业集群和专业市场备受振奋。

　　江苏省吴江市是国内著名的纺织产业集聚地,特别是该市盛泽镇聚集着大量化纤、丝绸小型微型企业,当地盛泽丝绸市场更是享誉中外,在我国纺织专业市场中极具代表性。记者从当地企业了解到,此次免征的22项费用中,很多涉及当地出口企业,特别是纺织出口企业,例如,海关监管手续费、纺织品原产地证明书费、一般原产地证书费、一般原产地证工本费等。每年这些费用加起来,是一笔不小的数目。

　　盛泽镇一家纺织出口企业负责人告诉记者,据他初步估计,22项免征费用中,自己企业涉及的有10多项。费用免征之后,可以每年为企业省下几万元。

　　由于近年来小微企业生存逐渐恶化,问题日益突出,今年的全国“两会”期间,一些人大代表和政协委员对其予以了特别关注。

　　全国政协委员王天凯呼吁要重视纺织工业中小企业融资难的问题,他建议要给中小企业包括融资难等问题一个公平的解决方案,减轻企业负担、出台鼓励政策与构建公平、透明的外部环境并不对立。

　　全国政协委员、农工重庆市副主委杜黎明表示,要引导小微企业技术进步和结构调整。开展产学研合作项目,鼓励高等院校、科研院所与小微企业合作,开发先进适用的技术、工艺和设备,研制适销对路的新产品。促进小微企业在软件开发、服务外包、网络动漫、广告创意、电子商务等新兴领域拓展,培育新的经济增长点。鼓励东部地区先进的小微企业通过收购、兼并、重组、联营等多种形式,加强与中西部地区小微企业的合作,实现产业有序转移。

　　在此前的采访中,中国纺织工业联合会新闻发言人、新闻中心主任孙淮滨表示,对于金融、财税、汇率等外部环境的问题,企业无法通过自身努力加以消化,亟待国家出台相关政策给予关注和扶持。“围绕解决纺织中小企业融资难、融资贵的困难,建议监管部门规范银行浮动利率,取消承兑汇票制度,整顿银行贷款操作秩序,将中央支持中小企业融资政策落实到位。”

　　说明

　　中小微企业,根据各行业划分不同,有不同的衡量标准。比如,在工业领域,从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

　　在零售业领域,从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。