“新疆这十年的发展变革必将影响世界纺织服装产业。”日前，新疆维吾尔自治区经济和信息化工作委员会(下称新疆经信委)主任胡开江在公开场合表示。就在7月18日，新疆维吾尔自治区人民政府发布《发展纺织服装产业带动就业的意见》，按照目标，到2023年新疆纺织服装工业总产值达2125亿元，全产业链就业容量达到100万人。在业内人士看来，这些政策的实施给棉纺企业乃至整个行业都打了“强心剂”。

　　政策利好拂面

　　统计数据显示，2013年新疆棉花总产量340万吨，占据全国半壁江山，棉花收入占新疆农民收入的35%左右。但由于需求萎缩，产品销售下滑，生产经营成本不断攀升，最近两三年新疆纺织行业企业一直在亏损中挣扎。

　　7月份以来新疆政府出台的一系列纺织扶持政策，让资本人士为之一振。《金证券》记者了解到，日前有券商特意召开专题电话会议，在现场的新疆经信委负责人认为，“经过充分的评估论证，新疆纺织服装行业可以确保十年高速增长，稳定受益。”

　　据悉，为了鼓励新疆纺织企业加大投资力度以及吸引更多企业来疆投资，新疆维吾尔自治区人民政府已发布在疆发展纺织服装产业十大优惠政策，包括设立规模为200亿元左右的纺织服装产业发展专项资金、实施税收特殊优惠、低电价优惠、增加纺织品服装出疆运费补贴、使用新疆棉花补贴、企业员工培训和社保补贴等。

　　在与机构人士交流时，上述新疆经信委负责人也对优惠政策进行了详细解读。即低电价为突破口，纺织园区会配套电厂，没有配套电厂的最高电价为0.35元/度，而内地电价为0.7-0.8元/度，有的超过1元/度。以此估算，一个拥有50万锭产能的纺织企业，每年可节省7000万元电费。

　　另外，按实际用量，对在新疆并使用新疆棉的纺织企业给予800元/吨的补贴。除了直补，还有运输补贴。在现有基础上，棉纱北疆每吨增加补贴100元，南疆每吨增加300元;棉布类产品在中央基础上每吨增加500元补贴;对服装、家纺等深加工产品有2%-3%销售额的运费补贴。对内地企业在新疆加工制造家纺、纺织等予以采购额2%的进疆补贴。

　　成本降低10%

　　经初步估算，上述优惠政策的实施可使新疆棉纺织产品成本降低10%左右。7月28日，上市公司新野纺织[-0.25% 资金研报](002087)就高调发布公告称，该政策将有力提高公司经济效益，每年可能降低生产经营成本5000万元以上。《金证券》记者了解到，在前述电话会议上，天山纺织[-0.96% 资金研报](000813)高管也透露，“每年会有800万到1000万元的费用节约。”不过，在新疆投资11年的鲁泰A[0.33% 资金研报](000726)高管表示，总体上是框架性政策，正在等待细则，目前还没办法测算政策对业绩的影响。

　　据统计，目前新疆规模以上纺织企业有100家左右，规模以上服装生产加工企业有10家左右，纺织行业从业人员有20万人。按照规划目标，在第一阶段(2014-2018)，新疆纺织服装工业总产值达到860亿元，全产业链就业容量达到42万人;第二阶段(2019-2023)，基本建成以棉纺织、毛纺织、针织、服装、家用纺织品与地毯为主体的产业体系，纺织服装工业总产值达2125亿元，全产业链就业容量达到100万人。