四川省是传统的农业大省,茧丝产业和麻类产业是其中具有特色的组成部分,是关系到民生发展的重要产业,其发展受到各级党委和政府的重视。《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定了要加快建设桑蚕等优势特色农业的集中发展区,推动种植、养殖和加工一体的一、二、三产业融合发展。以绿色发展理念,推动桑蚕茧产业创新发展,对于四川农产品供给侧改革、经济社会持续健康发展和推动全面小康社会建设等具有十分重要的意义。
一、四川省非棉纤维产业发展情况
四川省相关政府部门、行业协会和茧丝绸企业围绕农产品供给侧改革,积极采取有效措施,确保了全省桑蚕茧产业的平稳运行。全省桑园面积187万亩,同比增长1.08%,集中连片的标准化优质高效桑园占总数的60%以上;发放蚕种205万张,产茧7.7万吨,同比增长1.32%;生产生丝3.33万吨;生产蚕丝及交织物2.08亿米,同比增长18.55%;全省茧丝绸行业实现总产值326.5亿元,同比增长3.56%,其中丝绸工业产值261万元,同比增长2.65%,蚕桑综合产值65.5亿元,同比增长8.26%。
(一)产业集聚优化发展
近年来,四川省建设了以凉山为主的攀西茧丝产业带、以南充、绵阳为主的川中北茧丝产业带、以宜宾为主的川南茧丝产业带和40个蚕茧基地县,实现了优势茧丝产业带的聚集发展,蚕业生产的集约化程度和质量均得到提高,三大产业带的蚕茧产量已占到全省的80%,蚕农售茧收入占到全省的83%。南充、凉山、宜宾、广安等茧丝绸集聚地纷纷规划建设丝绸产业园区,已建成的南充都京丝绸工业园、嘉陵丝纺服装工业园、宁南国际桑茧丝绸产业园和武胜安泰丝绸工业园的集群效应逐步显现。区域结构的优化提升带动了经营机制的不断创新,出现了多种养蚕模式。龙头企业深度介入蚕桑基地建设,提供技术和资金服务,合理分配利益,解决了农业产业发展面临的技术、资金、市场等瓶颈问题,逐步培养了种养大户、家庭农场及农业合作社等新型经营主体。目前,全省10亩以上种养大户有8万户,30亩以上家庭农场有2600户。
(二)品牌建设卓有成效
近年来,四川省十分重视品牌建设,不断加大品牌战略工作推进力度,众多四川品牌逐步走出了盆地、走向全国,还走出国门走向世界,形成了“中国绸都·南充”、“中国茧丝之都·凉山”、“中国丝绸之乡·西充”、“中国蚕桑之乡·宁南”、“中国果桑之乡·德昌”、“中国果桑之乡·盐边”6个区域品牌和绵阳市、宜宾市、南充市及宁南县4个“中国优质茧丝生产基地”,以及六合、宝珍、南丝路、银河等32个产品品牌,国家非物质文化遗产代表性项目6个,中国驰名商标5个,国家地理标志保护产品5个,农业部地理标志登记产品2个,中国高档丝绸标志授牌企业3户,四川省著名商标18个,四川省名牌产品11个,中华老字号和四川老字号产品4个,四川茧丝绸美誉度逐步提升。
(三)产业扶贫取得实效
2016年,在全省40个蚕桑基地县中,有28个属于国家扶贫开发工作重点县,全省确定的贫困村中有698个贫困村将蚕桑作为脱贫主导产业,在贫困地区特别是在秦巴山区、乌蒙山区和攀西地区等蚕桑适宜区域担纲扶贫主力。宜宾市高县、珙县、兴文县、筠连县属省级乌蒙山区连片贫困县,125个贫困村发展蚕桑产业,占全市贫困村总数的27%。凉山州会东、宁南、普格等地引导71个贫困村发展蚕桑。南充南部、阆中、嘉陵、仪陇、蓬安等县市区,建立了蚕桑脱贫奔小康产业园区20个,每个产业园区面积500-1000亩,嘉陵、南部、阆中发展高效果桑产业助力脱贫,成效喜人。
(四)产业链条延伸发展
近年来,四川省以蚕桑为基础,以创意为手段,以文化为灵魂,以现代科学技术和循环低碳经济为理念,对蚕桑产业链的物质和文化资源进行综合开发,实现了蚕桑业的华丽转身。一是桑园宽行里套种土豆、大葱、大豆、豌豆、玉米种等,且在桑园中养殖家禽等,探索出了“6215”粮经栽种的蚕业经营模式,有效增加了农业收入。二是桑叶茶、桑椹饮料、桑椹酒、桑醋、桑枝食用菌等蚕桑资源综合利用产品,实现产业化研发、规模化生产,成为茧丝绸产业链的有益延伸,极大丰富产品结构,有效提升产品附加值。上半年,全省果桑产量达到6万吨,产值3.6亿元。三是将休闲、观光、旅游等功能逐步融入蚕桑产业,初步形成了一批产业增效、农民增收、环境改善的休闲农业新态势。2016年,全省以蚕桑丝绸为主题的蚕业观光吸引游客超过200万人次,比去年增加1倍,产值达1亿元。四是围绕蚕桑丝绸文化资源开发作了大量的探索和实践,深入挖掘具有四川元素的蜀锦、蜀绣、羌绣、南方丝绸之路等蚕桑丝绸文化资源,四川丝绸博物馆、锦绣工场等一批丝绸文化主体产业园有力地促进文化创意与消费品工业、旅游业等领域融合发展。
二、四川省非棉公检进展情况
四川局高度重视非棉公检工作质量状况,通过严密组织实施,对检验流程的全过程、全要素监控,确保检验程序的规范性和公正性、检验结果的及时性和准确性。重视公检数据的有效应用,力促公检数据向产业两头延伸,发挥公检在产业链中的影响,在品种开发、品牌建设、文化保护等方面发挥积极作用。
(一)树纤检形象,加强党风廉政建设
四川局严格贯彻落实四川省局党组“建设钢班子、带出铁队伍”的工作要求,组织公检成员深化“两学一做”学习教育,认真学习领会省第十一次党代会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;进一步查找在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,加强党风行风廉政建设,切实转变工作作风。通过学习,增强法治、担当和监督意识,自觉履职尽责,严格依法依纪办事,促使纤维公检工作适应新常态,确保公检各项工作落到实处,更好的服务发展大局,严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,加强对重点岗位和重点环节的监督约束,严格执行中央“八项规定和省委省政府十项规定,营造风清气正的工作环境。
(二)认真组织实施,保障公检顺利开展
为进一步规范检验行为,不断提升工作质量,四川省纤检局围绕非棉纤维质量提升要求,将“提升检测人员技术能力、提高检测工作质量水平、加强产品质量监督管理”作为重要任务来抓,通过多管齐下打基础,苦练内功强管理,在人员、设备、环境、过程、质量控制、服务水平、效能发挥等方面进行全面自查并整改,促进检测人员技术水平稳步提升。严格按照国家标准和中纤局相关技术规范,认真组织桑蚕干茧公证检验成都实验室、南充实验室、凉山实验室和麻类公检实验室做好现场检验和实验室检验工作。截止2017年8月31日,四川省三家干茧公检验室共完成干茧公检389批次,合干茧4739吨,已完成全年任务量的48.86%。麻类公检实验室完成苎麻精干麻公检95批次,合干茧2660吨,已完成全年任务量的63.33%。
(三)全面深入维保,提高关键设备保障能力
为加强对公证检验仪器设备的规范管理,四川局诚邀中纤局技术专家对四川省成都和凉山实验室关键技术设备进行了全面维修保养。技术专家通过对实验室关键技术设备的仔细检查,发现存在较大的安全隐患和机械故障,可能危害人身健康和安全。随后与我局设备科精心制定了维修方案,整体更换了锈蚀比较严重蒸汽管道和滴漏水现象严重的供水管道,维修了关键仪器设备隐蔽处的已严重磨损的机械传动部件,调整了部分仪器设备的参数,给出了仪器设备保养的指导意见。通过全面深入维修,有效地预防了潜在故障发生,为检测数据的准确性、科学性、有效性提供重要的技术支撑。
(四)多方学习,提升人员理论知识水平
为提高公检检测人员理论水平、知识素养和业务能力,着力改变“只埋头做事,不抬头看路”的现状,制定了详实可行的学习培训计划,组织公检检测人员学习法律法规、国家标准、检测方法等理论和知识,学习新版质量手册和程序文件,掌握认证认可等实验室管理要求,学习先进检测技术,鼓励与企业交流,了解企业生产技术发展情况,加强与兄弟检测实验室交流,了解检测行业发展趋势。学习氛围地浓厚,激活了科室成员的思维,在全国期刊上发表桑蚕干茧方面文章多篇篇。经过多年的学习提高,5人被中纤局评为非棉纤维质量公证检验监督抽样专家成员,4人被中纤局评为茧丝工作质量监督检查专家。
(五)以赛促练,提升检测人员技术能力
为加强桑蚕干茧检验技术队伍建设,强化工作质量控制,有效提升检测人员的技术水平,四川局积极组织全省三家干茧实验室参加3月份在重庆举行的川渝茧丝质量检验技术交流比对活动和5月份在浙江举行的全国茧丝质量检验技术交流比对活动,组织麻类公检检测人员参加在云南举行的2017年全国麻类纤维检验技术交流比对活动,通过与其他优秀队伍比赛的方式,达到练兵的目的。组织麻类公检检测人员参加了由湖北纤检局组织的2017年麻类纤维主产省(市)实验室间比对试验,结果均为满意。通过各种形式的交流比对和能力验证,有效地锻炼队伍,培养了技术人员踏实的工作态度,坚实的政治、技术理论基础和扎实的实践能力,在工作中及时发现短板并加以解决,在岗位练兵中历练和提升人员的业务能力。
(六)深入撰写质量报告,促进产业宏观调控
及时总结了全省桑蚕茧发展情况,发表了《2016年四川省桑蚕干茧质量分析报告》文章。深入研究了凉山地区宁南县桑蚕产业发展现状,完成了县域质量调研报告《“中国桑蚕之乡”——宁南县桑蚕茧质量分析》,为宁南县政府的产业政策制定提供了有力的技术支持和保障。宁南县政府于今年6月邀请四川局实地调研蚕桑生产基地、蚕丝绸工业集中发展区,并进一步交流茧丝公证检验实验室落户建设事宜,以推动当地农业供给侧改革,促进产业进一步聚集,引领蚕桑产业持续健康发展。
(七)积极推动公检计价,实现惠农富农服务民生为保证蚕农利益,桑蚕干茧公证检验凉山实验室与宁南县南丝路集团公司密切合作,根据宁南县自身条件,结合《桑蚕鲜茧分级》(干壳量法)》、《桑蚕干茧实验方法》和《桑蚕鲜茧》等国家标准,对茧站收购的鲜茧和烘炕的干茧进行质量检测,并根据检测结果来制定蚕茧价格结算,积极促进民族地区“组合售茧,公检计价”实施。2017年,宁南县依据依公检证书结价51批次,有力地促进惠农富农,服务民生,也为全面小康在民族地区的实现起到了积极作用。
(八)吸纳新公检企业,积极拓展检验覆盖范围
四川虽是苎麻的重要生产基地,但近年来受诸多不利因素影响,苎麻产业呈现萎缩态势,麻类公证检验也面临着重大的考验,为积极拓展公检覆盖面,四川局积极行动,释疑解惑,引导四川梓潼林江苎麻纺织有限责任公司参加麻类公证检验,并利用公检数据有效服务企业生产,有效降低企业生产成本。
(九)强化高校合作,加强科研带动作用
四川局重视依靠科研促进检测工作质量提升发作用,加大了对基础研究投入,大力实施科技兴检战略,创新科研工作机制,夯实科研工作基础,立足公证检验平台,积极与四川大学、成都纺织高等专科学校等高校在产、学、研、用方面合作,探索交流合作模式,达到了优势互补、资源共享、互利共赢、共同发展的目的。四川局和南充所积极筹措经费,联合四川大学开展公益性行业科研工作,完成了质检总局科技计划项目《智能化生丝黑板检测系统的研究与开发》的立项。通过多方合作,四川局在科研队伍建设方面取得了明显成效,并依靠科研夯实了标准、计量和检验检测质量基础,依靠科研促进了产业发展,为社会发展做出了积极贡献。
(十)深挖公检数据价值,进行缫丝生产工艺设计
四川局根据公检程序和企业需求的特点,合理地将部分工艺设计所需参数检验直接融入公证检验流程之中,在完成公检的同时,也完成工艺设计参数检验,并实时联系企业查看设计方案是否存在偏差,并通过对数据的积累,找出适合且稳定的工艺设计公式及系数,及时总结经验和教训,做到实时微调,在实践中不断充实和完善设计方法。2017年,成都实验室为公检企业提供工艺设计服务及重要参数101批次,为交易结价和绩效考核提供了重要依据。
(十一)发挥检测技术优势,开展新品种测试服务
近年来,四川省积极开展蚕品种选育技术攻关,育成并审定通过了高品质细纤度茧丝品种和强健性高产量蚕品种等,实现了对现有品种的改良。在四川省蚕业管理总站以及新品种饲育企业的委托下,2015至2017年共检测改良品种34批次,提供了茧丝纤度均方差、茧丝纤度变异系数等二十多个详细参数,为新品种的选育提供了有力的技术支持。通过数年来对雄蚕品种的跟踪检测,有力证明了雄蚕品种的优良性能,为全国雄蚕品种示范推广与技术研讨会在我省的召开提供了有力支持,有利于产业进一步整合资源,开发雄蚕品种,打造中国优质茧丝品牌。
(十二)推动文化标准建设,促进文化遗产保护
四川局将积极贯彻落实省质监局要求,以服务纤纺产业发展为己任,联合四川大学、成都纺织高等专科学校、成都市蜀绣商会、蜀绣企业以及省内知名蜀绣工艺美术大师等单位和个人高水平推进蜀绣系列地方标准制定工作,为振兴优势化产业作出积极贡献。并协同省市质监局、四川大学深入天府蜀绣艺术馆、文殊坊、宽窄巷子等蜀绣艺术生产、销售和展示场馆,开展工作调研,了解蜀绣生产、发展现状,了解蜀绣发展过程中存在的难点和热点问题,研究探讨传承蜀绣技术、弘扬蜀绣文化、促进发展发展的建议,共收集文化传承、产业发展意见20多条,撰写了促进蜀绣产业发展的专题调研报告,受到了省政府领导了批示和好评。会同成都市、区两级质量监管部门,开展“质检利剑”刺绣产品专项执法检查,检查文殊坊、宽窄巷子等旅游景点、郫县安靖镇蜀绣产业基地以及生产销售企业10多家(处),开展了明查暗访,严厉打击以假充真等扰乱市场的行为。
在保护传承彝族灿烂悠久的非物质文化——彝绣方面,四川省纤检局协同凉山州质量技术监督局、凉山州彝绣协会以及彝绣生产企业经对彝绣的深入研究,与相关艺人就彝绣图谱、彝绣文化、彝族刺绣和服饰特点等方面进行了讨论和交流,起草了《凉山彝绣》等四川省地方标准,通过挖掘少数民族文化与桑蚕茧丝产业文化契合点,有力推动了桑蚕茧丝产业向深度和广度发展。在保护了“凉山彝绣”传统文化标志和品牌的同时,为广大凉山州的农村妇女提供了一个施展聪明才智的空间,搭建了一个展现当代彝族妇女绚丽风采的平台,有力助推了精准扶贫,也成为农村妇女拓展致富渠道的有效途径和促进精神文明建设的重要手段。
(十三)免费计量检定服务,维护民族地区公平交易
四川局本着服务至上的原则,充分发挥四川省纤维纺织计量站计量检定技术优势,先后建立了6个计量标准,开展了44个项目的检定/校准工作与量值传递工作,完成了JJG(川)105《茧层水分探测仪》和JJG(川)106《智能评茧仪》两个地方检定规程的编制工作,凭借出色的检定工作成果,全国纺织标准与计量协会“‘十二五’纺织计量工作突出贡献单位”称号。今年4月份,深入凉山州会东县、宁南县和普格县为37个乡镇的蚕茧收购站(点)现场免费开展计量检定服务,共检定茧层水分探测仪97台,鲜壳量电子天平65台,有力确保了蚕茧收购仪器量值准确可靠,有利于参与蚕茧收购的双方公平公正交易,有利于维护公司和农户的利益,有利于促进民族地区特色产业经济的发展。
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