日前,记者从晋江中纺标检测有限公司(海西纺织新材料工业技术晋江研究院检测中心)了解到,自欧盟化学品管理局开始对欧盟市场的生物杀灭剂(BPR)进行强制统一管理以后,近日BPR法规又有更新。按新法规要求,欧盟将整合生物杀灭剂产品使用和投放市场的规则,重新构建欧盟生物杀灭剂产品的技术性贸易措施体系。这将是又一道影响全国纺织鞋服等数十类产品出口的重大贸易屏障。
晋江中纺标检测有限公司实验室主任肖顶告诉记者,欧盟生物杀灭产品法规(EU)No 528/2012(BPR,Biocidal Products Regulation)内容更新,对生物灭杀剂处理的纺织、服装、家具、鞋类、皮革、厨卫产品、玩具、灯具、塑料橡胶、油漆涂料、机电产品等数十类产品提出了新的要求。
据介绍,新版内容批准了己二醇铜、5-甲氧普林、辛酸、癸酸、碘和代森锌这6种可用于生物杀灭剂产品的活性物质及它们对应的用途;并就噻虫胺、氟氯氰菊酯、除虫脲、双吗啉甲烷等6种物质作为生物杀灭剂的活性物质替代候选物发起了公众咨询;发布最新的生物杀灭剂法规的常见问题解答清单。
“经生物杀灭剂处理的纺织鞋服等数十类产品出口企业将受到广泛的贸易壁垒影响。BPR法规将‘生物杀灭剂处理物品’纳入法规管控范围。这对众多优势产业,如纺织品、家具、陶瓷等产品输欧企业产生重要影响。”肖顶表示,以纺织行业为例,只要直接或间接地向欧盟市场提供有抗菌防腐功能的纺织品,就需要在供应链中传递比以前更多的产品信息,执行其严格的标签制度。
肖顶告诉记者,新版内容更新极易引发连锁反应。“欧盟作为全球最发达的经济体之一,其化学品法规及监管相当严格,具有全球引领作用,容易受到其他国家和地区的响应和效仿。不仅发达国家,发展中国家也正仿照建立自己的化学品监管机制。一旦BPR法规被各国广泛追随,将对全国生物杀灭剂及其处理物品的出口带来更大影响。”
肖顶表示,由于国内和欧盟法规对接上尚存在较大的差异性,更需引起企业重视。目前国内对生物杀灭剂产品的监管尚无统一监管的法规,且某些类别的防腐剂和抗菌剂等杀灭剂在监管方面甚至处于空白阶段,无需任何行政许可程序即可任意使用,而这些产品在欧盟的应对成本或达上千万人民币。
“尽管目前离法规生效还有一定的宽限过渡期,但欧盟化学品管理局就生物杀灭剂的市场监管问题持续释放新动向,意味着法规进入最后的警戒阶段。目前不少企业也频繁地接到欧盟进口商关于是否了解该项法规的询问调查。”因此,肖顶提醒企业要保持高度的警惕性和前瞻意识,明确生产中涉及的生物杀灭剂产品是否列入法规的管制范围,在产业链和产业内寻求具有资质的生物杀灭剂原料供应商的合作。此外,他建议有条件的生产企业应结合自身情况,积极主动了解申请授权所需的数据资料及其复杂程序,制作合规卷宗,抓紧在过渡期内向欧盟申请授权,并按欧盟规定制作符合要求的标签标识。
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