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废旧纺织品变废为宝需政策领跑
时间:2011-04-18 08:28:36  来源:人民日报  共有条评论


  棉价一年内翻了近一倍,说明低棉价时代已一去不返。纺织业叫苦不迭:怎么采购点棉花这么难?

  与此同时,消费者自家的储柜里,旧棉被、旧棉衣堆了一摞。自己不再穿,募捐不接收,废品站不爱要,怎么处理点棉花这么难?

  转念一想,两“难”对接,加快废旧纺织品的循环利用,就能把旧包袱变成新财富。我国每年产生的废弃纺织品总量约2400多万吨,得以回收利用的还不到万分之三。将这些废弃品还原提炼为纤维,不仅使企业打破原料制约有了新出路,还可解决垃圾处理及环境污染等问题,可谓一举多得。

  这么好的事儿,为什么就没人去做?

  其实,“变废为宝”说起来好听,却不好干。其一,把丰富多样的纺织成品“还原”为高质量、可利用的纤维是高新技术,需要在研发上投入大量资金,企业实力有限又融资难;其二,废旧纺织品回收体系不健全,原料供应不稳定,难以形成产业化;其三,“变废为宝”的产品价格较高,而消费市场尚未成熟,企业回收成本周期过长;其四,市场规范与行业标准缺失,易让劣质产品浑水摸鱼,也使优质企业风险倍增。

  冲破这重重难关,仅靠企业努力是不够的,也是不可行的,政策必须领跑。

  破解融资难,需要政策引导。原本纺织业在金融机构眼里就有“夕阳产业”之嫌,如今废旧纺织品的循环利用又难免让人与废品收购画上等号,要想靠贷款来解决研发投入的问题,仅凭企业自说自话,金融机构不见得买账。其实,废旧纺织品循环利用,节约了增种棉麻的土地,节约了增炼化纤的石油资源,政府应该释放明确的政策信号,将其提高到能源安全的战略高度来鼓励发展,让做好事的,有好名。

  破解原料关,需要政策扶持。我国的废旧纺织品原料总量很大,完全可以满足企业需求。但是,我国废旧产品回收多为个体经营,规模小,布局分散,而且不具备基本的清洁处理能力。这导致纤维生产企业守着原料“吃不饱”,不得不从海外进口“洋垃圾”。如何让原料与企业顺利对接,填补产业链中间的空白环节,还需政府思量。

  破解市场乱,也需要政策来规范。维护市场秩序,首先要制定相应的法律法规和行业标准,这是政府不可推卸的责任。为防止“黑心棉”趁乱牟利,政府应尽早出台“游戏规则”,符合标准的,借助财税政策,给予优惠;不符合标准的,依靠法律手段,严惩不贷。

  破解赚钱慢,更需要政策倾斜。旧纤维要变身成新纤维,才会有市场。但有了这个生产过程,势必造成再生纤维的成本高于原生纤维。纺织业的行业特点决定它对价格格外敏感,在这种情况下,如何不让再生纤维的推广绊倒在价格这最后一公里上,有赖于优惠政策的倾斜,也有赖于社会共识的形成。

  在“十二五”规划纲要中,支持废旧纺织品循环利用是今后5年制造业发展重点方向之一。希望从现在起,废旧纺织品循环利用能够获得各级政府更多的重视,赢得更多给力的政策支持。