前任巴西总统鲁拉认为，同为金砖四国的巴中两国可以各取所需，于是对中国全面开放投资及进口事业，短短几年内，巴西涌入了庞大中资，购买矿业资源及农作物，大量收购巴西本地企业。巴西并基于互惠原则，对中国廉价产品的进口大开方便之门。

而今鲁拉的接班人罗塞夫上台后，才发现开放的严重性。为此罗塞夫二月起每周召开一次表面上称为改善巴西在全球贸易竞争力的会议，但其实就是「中国会议」。

巴西总统蒂玛．罗塞夫在十年内打造出中产阶级国度，为此罗塞夫已下令，挽回奄奄一息的制造业。

光是去年进入巴西的中资就高达一百七十亿美元，两国去年双边贸易额也达到五百六十二亿美元，使中国超越美国成为巴西最大的外资及商业伙伴。

最令巴西政府担忧的是，自二○○五年以来的中国产品的进口增为四倍，此现象已严重冲击到巴西本地制造业，使得罗塞夫打算塑造巴西成为高薪、高技能产业国家梦想破碎。

巴西对中国 去年贸易顺差高达50亿美元去年巴西对中国的贸易顺差达到五十亿美元，中国自认为和巴西贸易是公平互惠的关系，然而，详查其中端倪，不难发现若非去年铁矿砂价格异常大涨，否则不可能会有顺差。巴西四成铁矿砂出口到中国。

反观低成本进口的大量中国商品，正一步步侵蚀基层制造业。更有甚者，时尚流行民族风，中国进口商就把原住民的手工艺品带回中国，大量仿造生产，不仅打击巴西本地基层产业，连偏远地带少数民族都连带遭殃。

执政的工党向来诉求消弭贫穷，不让富人独占财富，现在却发现和中国合作的结果是让贩卖矿产和国家土地的集团利上加利，中产阶级反而陷入毫无竞争力的窘境，基层劳工也产生失业危机。

巴西经济学家强烈质疑中资购买矿产，毕竟中国的国营、私营企业难以分辨，就算开放私人企业购买，也不能保证其背后没有国家的股份，一旦巴西的土地及天然资源被中国大量收购，资源被控制后所产生的价格就是政治价格，而不是自由经济的市场价格。

铁娘子罗塞夫已打算对中国展开强硬措施，短期内除了对更多特定中国商品加征关税以外，也会要求海关加强稽查，以反制中国货倾销巴西。至于长期措施，则包括要求人民币升值，中国开放市场，同时对巴西国内矿业公司施加更多限制。