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越南面对国际间石化相关之聚酯纤维棉价格大幅下跌，在进口产品竞争下，使其国内生产聚酯纤维棉产能下降约50%。

为保护越南国内产业及因应未来跨太平洋伙伴协定(tpp)有关「从纱开始」(yarn- forward)之原产地标准，顷公告自本年10月11日起调高聚酯纤维棉(税则号列5503.20.00)最惠国待遇(mfn)进口关税，由现有零关税调高至2%。

越南为台湾纺织品的第二大出口市场，台湾对越南纺织出口成长快速，且出口集中在纤维、纱线和布料等上中游原料，去(103)年台湾出口至越南之聚酯纤维棉共1亿3,108万美元，占台湾对越南出口金额的1.31%；越南市场则占台湾聚酯纤维棉出口的1/4。

此外，越南此次调高进口关税，而与台湾竞争的韩国仍享有「韩国-东协自由贸易协定」之零关税优惠，此势将对台湾输越聚酯纤维棉造成贸易替代之负面效果。

越南在纺织品及成衣製造于国际间具有竞争力，惟其聚酯纤维棉每年产能仅约30万公吨，仍需进口15万吨，主要自台湾、韩国等进口；越南在国际价格大幅下跌带动下，其进口量有增加趋势，爰採取调高关税之保护国内产业措施，加上越南为因应未来tpp原产地认定，採取「从纱开始」，即纺纱起于tpp区域内进行，越南成衣方可享有tpp优惠。

越南调高关税措施，系以保护国内产业及使产业调适因应未来tpp之影响，惟该产业调整措施已影响台湾对外贸易，并造成台湾与韩国的不公平竞争。

台湾经济部国际贸易局前已针对越南调高关税草案提出反对意见，并事先通知相关公协会妥为因应。有关越南依据wto规定调高进口关税，其目的在于保护国内产业及因应参与tpp之产业调整，台湾方无法认同，面对韩国竞争及此措施，对台湾聚酯纤维棉输越颇为不利，为争取台湾商利益，贸易局已即刻要求台湾驻越南经济组，即向越方表达台方严重关切，及其提高关税措施对台湾厂商造成成本增加及与韩国之不公平竞争，此外也将持续透过双边及多边经贸对话管道向越南表达要求解决。