一份双年期报告指出，根据普遍化优惠关税制度(Generalised Scheme of Preferences, GSP, 简称普惠制)，多数使用欧盟普惠制优惠关税的开发中国家，2018年对欧盟出口创新高，其中以服装产品佔大多数。

根据欧盟执委会报告显示，报告所提的数据时间段涵盖了2018-2019年，71个普惠制受惠国在2018年达到1,840亿欧元的出口值(折合1,999.2亿美元)。其中将近690亿欧元使用了GSP特别优惠措施。

在产品方面，利用GSP优惠的进口商品仍以成衣为大宗(金额达330亿欧元，佔47.9%)，其次是鞋类(11%)、机械设备(7%)、鱼製品(4%)、皮革(3.7%)和塑料(2.7%)。

欧盟执委会副主席Josep Borrell表示：「贸易是欧盟解决、支持和改善人权、劳动权和善治的重要工具之一，贸易也是在全球範围内推动永续发展的基础。透过欧盟的GSP措施，我们支持开发中国家以永续方式推动发展和进步，尤其是在气候行动方案。我们的贸易优惠关税有助于消除成千上万的贫穷，减少不平等对待，并带动经济的成长。」

GSP提供给开发中国家对欧盟出口的优惠。藉由创造更多出口机会，该措施有助于解决各国贫穷问题且创造更多就业机会，同时也遵守永续发展塬则。

该报告提出警告，在71个GSP受惠国中，许多国家仍存在着诸多限制，包括民间社团和媒体言论自由、伸张正义、少数人的权利、死刑和结社自由方面。

一些最大受惠国仍存在着进展不足的情况，儘管欧盟加大监管力道，加强参与度，特别是在人权和劳动权方面。

就柬埔寨而言，由于该国严重和蓄意地违反了联合国和国际劳工组织(International Labour Organization)核心公约塬则，导致欧盟启动暂时撤销输欧盟优惠待遇。

上週，欧盟部分撤回了柬埔寨对欧盟市场的优惠准入，此举意味着从2019年8月中旬欧盟便开始向柬埔寨针对某些成衣、鞋类产品和旅行箱徵收关税，其税率适用欧盟最惠国(MFN)待遇。

此次优惠关税的撤销金额约佔柬埔寨输欧盟年度出口额的五分之一或约计10亿欧元(10.9亿美元)，此项决定将自2020年8月12日生效实施。

欧盟是柬埔寨最大的贸易伙伴，其贸易额高达54亿欧元(折合59亿美元)，佔2018年柬埔寨出口额的45%。出口产品包括成衣(74.2%)和鞋类(12.6%)，大部分都是利用了柬埔寨输欧盟优惠待遇(EBA)。