自治区农业农村厅种植业和农药管理处处介绍，棉花目标价格补贴有以下三个特征：

 

一是政府不干预市场价格，企业按市场价格收购，有利于恢复棉花产业的市场活力，提高国内农产品的市场竞争力。

 

二是将政府对生产者的补贴方式由包含在价格中的“暗补”变为直接支付的“明补”，补贴环节也由原来补贴流通环节变为直接补贴生产者，让生产者明明白白得到政府补贴，有利于减少中间环节，提高补贴效率。

 

三是充分发挥市场调节生产结构的作用，有利于效率高、竞争力强的生产者脱颖而出，提高农业生产组织化、规模化程度，激励农业技术进步，控制生产成本过快上升。

 

棉花目标价格补贴是一种差价补贴政策，国家在棉花种植前制定并公布棉花目标价格（18600元/吨），棉花市场价格完全由供需形成。当市场价格低于目标价格时，国家将二者之间差价补贴给棉花种植者；当市场价格高于目标价格时，不发放补贴。

 

2020年我区陆地棉交售量补贴标准为1.18元/公斤，特种棉补贴标准1.65元/公斤，补贴自2021年5月上旬开始发放，6月中旬已发放完毕。2021年棉花平均市场价近22000元/吨，远高于棉花目标价格，预计本年度没有棉花目标价格补贴。