晓鸿服装工人正在赶制订单。
编者按：2016年是“十三五”决胜全面小康的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。为保持经济稳定增长，认识新常态、适应新常态、引领新常态，在改革中寻找新出路，市委市政府确定了“加快迈入科学发展、转型发展快车道”的发展理念。如今，我市各区市县、园区从主导产业入手，积极转方式、调结构，加大改革创新力度，加速产业转型升级。日前，本报采访组深入各区市县、园区，挖掘各地在转型发展、科学发展中的宝贵经验，敬请关注。
【县域名片】
前锋区成立于2013年8月8日，作为广安最年轻的区，发展十分迅速。2015年，全区实现地区生产总值(gdp)150.6亿元，比2014年增长11.2%。
前锋区正在加快打造现代轻纺产业园，目前已有康健纺织、春燕服饰、铭鸿服饰等20多家企业入驻，建成标准厂房10万平方米，职工宿舍6万平方米。2020年全部建成后，产值可达100亿元，创税1亿元以上，提供就业岗位8万个。
【转型故事】
“改”出来的自信
近段时间，前锋区晓鸿服装有限公司生产车间十分忙碌，各条生产线上的工人都卯足了劲赶制订单。
“我们已接到80万件订单，产值3000万元左右。”晓鸿服装负责人周泽洪告诉记者，“现在已进入服装企业生产旺季，订单还在源源不断飞来，相信今年能够实现2.5亿元的产值。”周泽洪告诉记者，“这个数字比去年的2倍还多。”
周泽洪的自信从何而来?“这得益于近几年公司通过技改，提高了生产效率，再加上新厂的投产，实现目标不是难事。”周泽洪表示。
成立于2009年的晓鸿服装，是前锋区轻纺产业中的“老大哥”，主要为潮流前线、佐丹奴、三枪等知名服装品牌进行代加工。
“这7年间，公司的规模、效益不断提升。”周泽洪告诉记者，公司成立之初，采取的是最传统的服装加工方式，“效率慢、产量低，和一般的家庭作坊相差不大。”经过发展，晓鸿服装完成资本累积，于2013年、2014年、2015年对设备进行了三次技术升级，“第一次技改，公司将最原始的电车改为吊挂式生产线，之后的两次技改又对吊挂式生产线进行升级。”
“你看，这就是我们最新的生产设备，纯电脑操控的服装智能吊挂系统。”在周泽洪的带领下，记者来到晓鸿服装生产车间。周泽洪向记者介绍，在这样一条生产线上，工人不需要自己计数和取件，操作更加人性化，效率比以前提高了40%。
“现在，所有的生产线都使用上了纯电脑操控的服装智能吊挂系统。”周泽洪告诉记者，不仅如此，位于现代轻纺产业园的新厂也于今年正式投产，实现15条生产线同时开工，完成全年目标不是问题。
【对话一把手】
多措并举 护航转型发展
——访广安经济技术开发区前锋园区管委会主任邹春林
记者：围绕当前形势，请谈谈您对“转型发展、科学发展”的理解。
邹春林：“转型发展、科学发展”主要是经济及产业要转型升级，实现可持续性的科学快速发展。具体说来，是要实现当前经济发展方式由大量消耗资源的、重量轻质的粗放发展向重质量、重科技环保等的集约方式发展，从简单分工向复杂分工的高级形态演进，从而实现经济发展、产业发展规模质量同步提升，极大提升经济发展活力。
对前锋园区工业发展来说，主要表现在引导企业大规模通过技改扩能、引进先进设备、提高生产工艺等提升企业科技水平，提升企业和产业效能，提高企业的经济效益和产业活力。比如2015年引导铭鸿服饰、铧强服饰等企业开展技术升级改造，完成技改20.5亿元;引进产业龙头企业，2016年初引进投资10亿元的福安龙专用车整车生产企业，预计为其配套的企业将投资20亿元，建成后将极大提升前锋区装备制造产业规模和集约集聚水平，实现产业转型升级。
记者：实现转型发展、科学发展，前锋区近年来推出了哪些新政策、新举措?
邹春林：前锋区于2014年出台《关于建立区级领导联系企业(项目)制度通知》，实现区级领导分片联系企业(项目)工作，为企业(项目)排忧解难，推动企业(项目)转型升级，快速发展;2015年6月印发《促进工业经济稳定增长二十条措施》，建立区属重点企业“红名单”制度，为重点支持企业优先提供财政资金、金融等支持;设立5000万元产业发展引导资金，重点支持企业技改升级、品牌创建等。此外，对企业开展研发创新、技改扩能、上市融资、水电气要素保障等多方面进行补贴和奖励，支持企业转型升级发展;出台《前锋区工业企业应急转贷专项资金使用管理暂行办法》，并设立1000万元的应急转贷资金，帮助企业特别是重点企业解决短期借贷融资困难，支持企业更好地开展技改扩能。
记者：今年是省、市确定的“项目年”，前锋区下阶段工作重点有哪些?
邹春林：一是围绕轻纺、装备制造两大产业强力招商，主要围绕光前、福安龙汽车、康健纺织等龙头企业，大力招引为之生产配套的上下游企业，大力完善和延伸主导产业链条。二是推进在建项目加快建设，重点推进福安龙汽车、光前二期、康健纺织、洗水厂等重大项目建设进度，力争早建成、早投产、早受益，推动主导产业集约集聚发展。三是加强困难项目(企业)帮扶工作，加强对伊赛特机械、沃美森生物科技等困难项目的帮扶，促进项目尽早复产，提升项目发展活力。四是提升园区服务企业的水平，简化企业手续办理程序，进一步转变工作作风，提高办事效率，协助企业快速办理工商注册、环评、规划设计等前期手续，加快项目建设。五是进一步完善基础设施，提高承载能力。同时，我们还将进一步加快园区“五中心”、2.5版商贸服务中心，园区水电气(蒸汽)管网、道路等基础设施项目建设。
【转型轨迹】
1.2014年9月：前锋区政府办公室出台《关于转发省政府支持民营经济发展十五条措施、支持外商投资企业发展八条措施、支持外贸稳定增长十二条措施、稳定经济增长的十条财税政策措施的通知》，加强对前锋工业(轻纺产业)转型发展支持力度。
2.2015年5月：前锋区政府办公室出台《关于转发广安市人民政府关于印发2015年促进工业经济稳定增长的二十条措施的通知》，切实加强对全区工业产业科技转化、经济发展与转型升级等方面的支持。
3.2015年9月：前锋区委、区政府出台《关于成立重大产业发展工作组的通知》，在全区成立高端轻工与服装产业等10个重大产业发展工作组，加强对全区轻纺等产业转型升级、科学发展的领导。
4.连续3年轻纺产业产值上台阶：2013年轻纺产业实现工业总产值65.4亿元，增速8%;2014年轻纺产业实现工业总产值84.7亿元，增速15.8%;2015年轻纺产业实现工业总产值95.5亿元，增速17%;
【记者感言】
优化产业结构，促进转型升级，等不得，慢不得。前锋区以轻纺产业转型升级为契机，提高新区经济发展的质量和效益，牢牢把握了主动权。坚定不移抓调整，促转型，不断优化轻纺产业结构，为前锋区产业发展拓展了空间，更为长远发展奠定了坚实基础，折射出该区积极落实我市“加快迈入转型发展、科学发展快车道”的发展理念。
