4月25日，《关于国家储备棉轮换有关安排的公告》发布，同时全国棉花交易市场、中国储备棉管理总公司、中国纤维检验局依据公告分别制订了《2015/2016年度国家储备棉轮出交易办法》、《2015/2016年度国家储备棉出库实施细则》和《2015/2016年度国家储备棉轮出公证检验实施办法》，如果细看三部门发布的轮出细则，就会发现有许多亮点。
为了有序消化国家储备棉库存，将储备规模调整至合理水平，今年储备棉轮出不仅改进了操作方式，而且提高了储备调控效率。与往年轮出细则对比，今年轮出最大亮点就是轮出底价和公检标准。
2016年国家储备棉轮出销售底价(折标准级3128)将依据国内和国际棉价每周动态调整一次，具体测算公式为：上一周国内市场棉花现货价格指数算术平均值×权重50%+上一周国际市场棉花现货价格指数算术平均值×权重50%。非标准级储备棉的销售底价由交易市场按中国棉花协会公布的有关质量差价表计算确定。往年基本都是国家依据当时市场行情制定一个轮出底价，并且在整个轮出期间都将使用这个固定价格。今年这样做的好处是便于下游企业能够随时竞拍到合适价格的皮棉，提高了竞买企业的积极性。
除了轮出价格外，公检方式也是一大亮点。今年国家储备棉出库实施细则规定，本年度出库的国产棉进行100%公检(质量指标包包检验、重量指标批批检验)，质量和重量差异在允差范围内的按照重新公证检验结果销售。进口棉质量检验按照10%抽样检验，重量按照入库商检净重销售。往年无论是国产棉还是进口棉都是按照一定比例抽样检验。
此外，与往年国产棉只检验轧工质量、颜色级，进口棉只检验轧工质量、颜色级、长度、马克隆值不同的是，今年公检指标增加了很多项。国产棉检验指标包括公定重量、颜色级、轧工质量、长度、马克隆值、断裂比强度、长度整齐度指数;进口棉检验指标包括颜色级、轧工质量、长度、马克隆值、断裂比强度、长度整齐度指数。
当然，今年储备棉轮出细则与往年相比还有很多亮点，而所有亮点归结为一句话就是满足用棉企业需求，提高企业参与度，保障竞拍企业权益，促进产业健康良性发展，在国家供给侧改革中做到有效去库存。
