当下正是棉花采收的关键时期,在各地抢收新棉的同时,兵团新年度棉花目标价格改革试点工作也正式进入全面实施阶段。兵团关于此项工作的《实施方案》确定,今年棉花目标价格水平为19100元/吨。
据兵团发改委介绍,今年继续推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,在保障棉花实际种植者利益的前提下,发挥市场在资源配置中的决定性作用,由市场供求形成价格,辅以二次结算机制确定兑现价格。当采价期内市场平均价格低于目标价格时,国家对棉花种植者给予补贴;当市场价格高于目标价格时,不发放补贴。补贴对象都是棉花种植者或者其他各种所有制形式的种植主体和经营单位。仍然是以产量为依据发放补贴。
特种棉(包括长绒棉和彩色棉)的补贴标准仍然为陆地棉补贴标准的1.3倍。
今年兵团棉花目标价格改革信息管理系统进一步改进完善。今年面积和产量申报、统计、核实、申报程序均在系统中完成。具体采集从棉花种植面积开始的各个环节的数据,做到有关数据之间环环相扣,相互验证。这对兵团棉花全程质量控制都有重要意义。
今年补贴资金拨付时间提前。本年度,中央财政已根据当年预算安排情况及预测的市场平均价格、兵团棉花产量,预拨部分补贴资金一次。明年1月上旬前,国家发改委、统计局分别将监测调查的采价期内新疆棉花平均市场价格和兵团农用地内棉花产量书面提供给财政部,财政部一个月内一次性拨付剩余补贴资金至兵团。并且将减少拨付环节,方便职工尽快拿上补贴尽早还贷。