订单转移是近年让中国纺织服装出口企业无法回避的难题。由于成本上升，一些原来属于中国企业的订单，转移到中国周边成本更低的东南亚国家去了。
4月16日~18日，由日中经济贸易中心主办的日本中国纺织成衣展(简称cff)在大阪mydome展馆举行。本届展会展览面积达6000平方米，来自中国12个省市46个城市的258家企业和1家韩国企业共259家企业以327个展位规模展示最新商品以及服务。参展企业的对日年出口总额为25亿美元，占到中国对日服装出口额的10%。展会到会客商达5360人。记者有展会上采访了解到，近年中国服装对日出口订单转移有加剧的趋势。
相关数据也印证了记者这一判断。近日有媒体报道，2012年日本进口中国服装时隔10年跌破80%。日本纺织品进口商协会近期统计数据显示，在日本流通的服装中，进口产品比率约为96%。该协会根据贸易数据进行的调查显示，2012年日本服装进口额为2.5985万亿日元，较2011年增长3.2%。日本从东盟的进口额正在增加。从进口额来看，2012年，日本从印度尼西亚的进口同比增长60.9%，从越南的进口同比增长18.2%。由于东南亚人工成本比中国低很多，现在一些日资企业正加大在东南亚的投资。
有业内人士分析，作为中国订单转移的重要承接地，东南亚一些国家发展纺织业，除了成本低的因素外，还具有一定的后发优势。新建的工厂，有的投资规模很大，使用的设备很先进，具有完成基础产品的规模生产优势。但同时，其后发的弱势也很明显。首先，产业链不完善。面辅料的采购还得依靠中国市场。其次，工人素质较低，导致生产效率远不如中国高。再次，距离日本较远，交货期保障方面远不如中国企业。另外，语言沟通困难。东南亚讲日语的人少，主要通过英语与日本人沟通，而不像中国有大量精通日语的业务人员。还有生活条件不如中国沿海城市便利也是弱势。
据日本业内人士透露，由于生活条件的不便，语言沟通不畅影响到了日本在东南亚投资的进度。多年前，日本贸易商在探寻解决利润下降的难题时，提出“中国加一”策略，即是把生产基地设在中国的同时，又在中国周边国家再设一个生产基地。几年的实践表明，日本企业为了规避风险会寻求中国以外的一些生产基地，这种动向一直在继续。但目前来看，做为日本市场大批量供给基地依旧只有中国。而且有些日本贸易商更希望中国企业加大在东南亚投资设厂的机会，利用东南亚成本低的优势，为日本贸易商组织价格更低的货源。
中国企业也有这方面的成功探索。在本届cff展上，山东佰宜纺织有限公司副总经理刘岩向记者透露，在日元贬值，国内人工工资还在上涨双重压力下，中国供应商成本上涨的压力不断。这样，一些基础性产品的订单，中国企业很难做下去了。以前一些走量的基础产品，佰宜是自己加工。现在国内成本上涨后做不下来，佰宜把接到的这样一些订单拿到东南亚去加工。利用东南亚低成本的加工能力，完成国内加工无利可图的订单。这种做法，保住了佰宜一些附加值低、走量的订单。
佰宜的做法，或许能为面临成本压力的中国供应商带来些启示。东南亚低成本的加工优势应为中国企业所用。除了探索“走出去”到东南亚投资设厂这种方式外，贸易服务水平日益提高的中国供应商，应具有更为广阔的视野，用东南亚的工厂来完成自己的订单，充分利用全球资源在贸易链中获取更多的利益。
