国内外棉花差价持续加大、流通体制不合理给行业造成较大负面影响。劳动力等生产要素成本持续上升，压缩企业的利润空间，造成部分中小企业生存困难。外部环境不容乐观，行业发展积累的自身矛盾依然存在，企业经营效益分化明显、产业链上下游效益不平衡、区域发展不平衡、按所有制划分企业发展不平衡等问题也造成行业整体经济增长明显下滑。
受宏观经济环境影响，国内外市场需求明显减弱，纺织服装行业经济增长减速态势仍在延续，主要经济指标增速较上年同期明显下降，出口和效益的下滑尤为严重。王天凯在解读当前纺织服装行业运行情况时指出“纺织服装行业总体运行形势可以用4个字概括：比较严峻。”
王天凯指出，在行业、企业、地区间发展不平衡、不协调以及要素制约的情况下，大企业跨地区资源优化配置是一种趋势，转移的空间巨大，但需要关注的问题依然存在。
“产业转移承接地一定要让市场发挥主导作用，立足长远、找好定位、做好规划、保持政策的稳定性，提高劳动力素质和劳动生产率，将量的优势升级为质的优势，打造园区的产业链整体优势，立足于转型升级，通过转移实现提升。”
针对目前服装订单转移到东南亚国家、企业在东南亚投资建厂的情况，王天凯强调要结合政治、经济、法律、基础设施建设、劳动力素质等配套环境，综合考察转移承接地的优势。
