据新华社杭州10月23日电 浙江省委书记赵洪祝21日接受新华社记者采访时表示，浙江省正有条不紊地推进各项举措帮扶中小企业走出困境。对于当前民间借贷风险处置，赵洪祝认为，应建立起“水库、水渠和闸门”，疏导为主，趋利避害。
“处理民间借贷问题也如同治水一样，应该以疏导为主，趋利避害。比如建水库，把它积蓄起来;建渠道，引导它有一个正确的流向，到需要去的地方;建闸门，需要的时候把它放进来，不需要时就关起闸门。”浙江省委书记赵洪祝说。
“这次一些中小企业关停之所以造成一定的社会影响，原因是多方面的，但民间借贷特别是高利贷成为压垮骆驼的最后一根稻草，这暴露出民间借贷存在着资金流向监测困难、风险隐患难以掌控、债务纠纷容易产生等问题。”赵洪祝说，“这就要求我们进一步规范民间借贷活动，加快相关方面的体制机制改革，引导民间借贷健康发展。”
赵洪祝说，用好管好民间资金，需要从四方面着手：
一是提高对民间融资的监管水平。要构建民间融资风险预警机制，做到提早掌握情况、提早预警风险、提早采取措施。
二是合理引导民间资金的流向。民间借贷风险的一个重要原因，就是许多借贷资金脱离了实体经济和正常的生产经营活动。要引导民间融资资金通过集约化管理的方式，流向初创期企业、中小企业生产经营和个人创业的短期资金周转，以及成长型骨干企业的股权、债权投资。
三是加快地方金融创新。重点打造浙江“中小企业金融服务中心”和“民间财富管理中心”，争取使浙江成为“中小企业投融资先行区”和“民间资本投资高地”，把缓解中小企业“融资难”和民间资金投资难问题一并考虑、一起解决，促进浙江民营经济与民间资本的有机融合，推动民营企业健康发展。比如，加快推进温州金融集聚区建设和温州金融综合改革试验区试点，努力争取国家试点政策。
四是坚决打击非法金融活动。对于非法集资等行为，以及参与这些行为的企业和个人，要坚决地予以打击和取缔，让违法行为付出相应的代价，使犯罪分子得到应有的惩罚，确保经济金融安全和社会稳定。
赵洪祝认为，当前浙江经济形势总体向好，中小企业整体运营健康。根据浙江省工商局统计，今年1至8月，全省新设企业91601家，注销21777家，同比分别增长12.3%、4.25%，企业数量仍保持持续增长，关停企业数并没有出现异常增加的情况。1至9月，全省规模以下工业企业总产值同比增长21.9%，实现利润和税金总额分别同比增长33.5%和31.4%。
据了解，浙江省委、省政府贯彻落实国务院关于支持中小企业发展的政策意见，提出了解决中小企业问题和困难的一揽子措施，包括加大信贷资金保障力度;加大财税扶持力度;加大帮扶力度。赵洪祝说，现在，这些措施已经取得了较好的效果，企业的生产经营情况、资金和担保链条逐步趋于正常，一些出走的企业主已主动返回当地，表示要在政府的指导和支持下，带领企业员工走出困境。
“从长远来讲，只有不断加快转变企业发展方式，促进中小企业转型升级，才是解决各种困难和问题的治本之策。”赵洪祝说。
