中国国家发展和改革委员会副主任彭森4月7日在天津举行的2011年全国经济体制改革工作会议上表示,“十二五”时期,要推进完善基本经济制度、行政体制、财税体制、金融体制、资源环境价格、社会体制、收入分配和社会保障制度、统筹城乡发展体制八大领域改革。他强调,改革是加快转变经济发展方式的强大动力。要更加注重改革顶层设计和总体规划,毫不动摇地坚持社会主义市场经济改革方向。
在坚持和完善基本经济制度方面,要进一步完善国有资本有进有退、合理流动机制,加快推进垄断行业改革。
在推进行政体制改革方面,要进一步转变政府职能,在创新公共服务体制、优化政府结构和职责、完善绩效评估制度、推进依法行政等方面加大改革力度。
在加快财税体制改革方面,要理顺各级政府间财政分配关系,健全公共财政体系。
在深化金融体制改革方面,要完善金融调控和监管体制,进一步发挥市场在金融资源配置中的基础性作用。
在深化资源环境价格改革方面,要以水、电、油、气、矿为重点,完善反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品价格形成机制,更好地促进能源资源节约和环境保护。
在加快社会体制改革方面,要切实推进社会事业领域政事分开、管办分开、营利性和非营利性分开。
在深化收入分配和社会保障制度改革方面,按照初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系、再分配更加注重公平的要求,完善初次分配机制,增强财税调节和社会保障在再分配中的作用。
在建立统筹城乡发展体制机制方面,牢牢把握城镇化发展蕴含的巨大机遇,着力在农村土地、户籍管理、基本公共服务等领域取得改革突破。