2018年12月25日,由中国社会科学院科研局等机构发布2019年《社会蓝皮书》称:因为一些发达国际贸易保护主义对中国不同工业部门的影响有所差别,劳动密集型部门就业压力较大,其中就包括家具、服装、电器制造等。
此前中国工业部门就业人数总量从2014年12月最高峰时期的9977.2万下降至2018年8月的8058.5万,其中劳动密集型传统优势产业的降幅最大。
纺织服装业影响大
中国工业部门就业下降源自多方面因素叠加,从走势来看,2018年较之2015~2017年下降有加速趋势,这与中美经贸摩擦的影响有关。
从劳动密集型部门来看,由于中国对美商品出口三成以上集中在玩具、家具、纺织服装、皮革制品和电器设备制造等传统的劳动密集型产业上,并且这些行业的毛利率较低,依赖出口退税生存的劳动密集型企业对贸易政策波动几乎没有抗风险能力。
如果美国征收较高关税,这些行业对美国的出口可能会停止。并且,由于土地、劳动和其他要素成本的上升,以代工制为主要方式的加工贸易在国际产业链中处于“上挤下压”状态,面临较严峻的冲击,由此而来的产业外移可能导致中国劳动密集型产业就业岗位流失严重。
人工智能将挤压传统作业
新一轮技术革命的迅猛发展,是以工业智能化、互联网产业化、工业一体化为代表,以人工智能、智能制造、新材料科学等为主的全新技术革命,将重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节,既推动产业转型升级,带动经济高速增长。
技术革命也将加大人力资源投资成本,短期内技能结构矛盾更突出。新技术革命会使人力资源市场岗位需求结构有所调整和优化,普通的流水线岗位工作人员将受到冲击。
随着新入口、新模式、新界面的不断涌现,原有产业生态处于波动与解构之中。纺织服装产业互联网作为一个巨大风口,其万亿市场空间必然催生出很多前所未有的“新职位”。人才是产业互联网的基础设施,对新型人才的培养亦是当务之急,专业培训、职业教育市场将是一片新蓝海。
如何应对失业风险
要抓住新经济发展机遇,大力发展新产业、新业态,开发大量适应新生代劳动力就业取向的高质量就业岗位,促进就业和经济的高质量发展。同时要避免新产业、新业态发展过程中的不稳定性带来失业风险,防止部分低知识技能水平劳动者被甩出正规劳动力市场。
作为一名普通人,我们无法把控行业调整的“大趋势”,但是为了不被“大趋势”淘汰,为了能在行业中生存,我们必须把握身边能给我们带来机会的“小趋势”。
总之社科院建议,要抓住新经济发展机遇,大力发展新产业、新业态,开发大量适应新生代劳动力就业取向的高质量就业岗位,促进就业和经济的高质量发展。同时要避免新产业、新业态发展过程中的不稳定性带来失业风险,防止部分低知识技能水平劳动者被甩出正规劳动力市场,新就业形态从业人员劳动权益和健康受到损害,这也是我国就业政策需要关注的重要内容。