韩国产业通商资源部通商交涉本部长俞明希与英国国际贸易部部长Elizabeth Truss于本(2019)年8月22日在英国伦敦正式签署「韩-英自由贸易协定(FTA)」,两国于本年6月10日宣布《韩-英FTA》达成初步协议后,完成协定条文之法律审核等国内程序,于8月22日正式签署。
韩国产业通商资源部表示,英国已决定在任何情况下于本年10月31日完成脱欧(Brexit),亦即英国无协议脱欧(No-deal Brexit)之可能性大,目前韩国与英国正式签署FTA,未来韩国之出口将不受Brexit之影响,可维持《韩-EU FTA》之优惠贸易关系,韩英两国亦可持续稳定的贸易往来,保障韩国企业不受影响。
正式签署之《韩-英FTA》主要内容如次:
(一)货品关税:
所有工业产品之关税保留《韩-EU FTA》(2011年7月生效)之优惠,完全零关税,汽车及汽车零件等韩国主要出口项目维持零关税,未来韩国出口英国之所有货品99.6%将享零关税(工业产品100%零关税、农产品98.1%零关税,《韩-英FTA》签署前,韩国出口英国货品之平均关税为4.73%)。
另韩国较敏感之牛肉、猪肉、苹果、砂糖、人蔘、啤酒大麦、发酵酒精、加工淀粉及太白粉等9项适用农产品紧急进口限制措施(ASG)之对象项目关税,订定低于《韩-EU FTA》水平,以保护韩国农业,而对生产无法充分供应需求之麦芽及辅助饲料,将采取关税配额(TRQ)。
(二)原产地:
鉴于调整设立于EU境内之生产及供应网需要时间,两国设立在EU境内之企业使用EU产制材料生产之制品在3年内先认定为境内生产。另货品经由EU运送时,3年内先认定直接运送,因此韩国企业之货品经由EU物流中心出口至英国时,可适用《韩-英FTA》之优惠。
(三)智慧财产权:
保留目前《韩-EU FTA》认定之地理标示,决定英国产之苏格兰威士忌及爱尔兰威士忌等两款酒类、韩国产之宝城绿茶、淳昌传统辣椒酱、利川米、高丽人蔘、高敞覆盆子及珍岛红酒等64项农产品及酒类以地理标示认定及保护。
产业通商资源部另指出,俞本部长于本次签署《韩-英FTA》之同时,并与英国Elizabeth Truss部长就Brexit之履行时间确定时将再协商《韩-英FTA》、加强双边合作及改善高铁之政府采购特许等3项议题达成协议。若英国与EU就Brexit达成共识,确定至2020年底前完成Brexit时,两国将再协商韩-英FTA,期以将《韩-英FTA》升级至《韩-EU FTA plus》水平。另韩国与英国未来将加强产业创新技术、中小企业、能源、农业及汽车等5大有高度合作潜力之领域,期以促进经济成长、创造就业机会及创新。此外,有关高铁特许,将于签署特许检讨案后,立即进行改善。
此外,产业通商资源部分析韩-英FTA对韩国之意义如次:
英国即使采取《无协议脱欧》(No-deal Brexit),韩国与英国之贸易关系仍可透过《韩-英FTA》延续及维持稳定。目前EU国家中,英国为韩国之第二大贸易对象国,《韩-英FTA》将消除韩国企业因Brexit可能面临之不确定性,使两国企业持续稳定贸易往来。
本次《韩-英FTA》制订未来可修改升级之制度性措施。两国决定《韩-英FTA》若在英国采取《无协议脱欧》(No-deal Brexit)之情况下生效,韩-英FTA于2年内将再进行修改协商,倘英国与EU就Brexit达成协议,并确定完成Brexit之时间,两国则再协商将韩-英FTA修改升级至韩-EU FTA plus水平。
两国为因应第4次产业革命及未来新产业时代,决定加强在全球高科技、有成长潜力产业及创新技术领域之合作,扩大AI、大数据与未来型汽车、生技保健及系统半导体等5大领域之合作,并自本年度起启动两国共同资金运作之研发计划,全面展开两国创新企业参与之技术合作。
俞本部长另表示,韩国与英国将可透过韩-英FTA进行开放及自由之贸易往来,带动两国共同繁荣,韩国企业虽然已解除面临Brexit等环境之不确定性,但韩国政府仍将彻底准备,提前因应各种可能发生之情境,俾利企业可持续稳定进行贸易及投资。英国Elizabeth Truss部长亦强调,韩-英FTA有助于持续稳定韩英两国之贸易关系,即使Brexit后,两国企业亦可不受影响,维持交流,预期两国间之贸易将更加成长。