全球两大经济体美国与中国于本(2019)年8月23日利用关税互相攻讦,导致两国之间的贸易紧张情势再度升高,损及全球供应链,并重创金融市场。
中国表示,将针对价值750亿美元美国商品加征5%至10%报复性关税。于此同时,川普也宣布对2,500亿美元中国销美商品加征关税税率,自10月1日起由现行25%提涨至30%;原定9月1日起对3,000亿美元中国销美商品加征的关税税率,则从10%提高至15%。
尽管川普不能依法迫使美国企业立刻放弃中国市场,不过川普下令美国企业采取行动退出中国,使得迈入第2年的贸易战进入新转折。
以下是川普致力于重塑与中国和其他主要贸易伙伴的全球贸易规范所付出的代价:
(一)全球经济
惠誉国际信用评等公司(Fitch Ratings)估计,对中国征收的关税再扩大至3,000亿美元商品,将使全球经济产出减少0.4%。
国际货币基金(IMF)上(7)月表示,今年第一季全球贸易是2012年以来成长最缓慢的,并说如果征收更多关税,世界经济成长将面临严峻的下行风险。
(二)农业与能源
截至目前为止,美国农民受创最严重。中国是美国大宗农作物最大出口市场,而此次针对美国农产品课予报复性关税,可能归咎于美国农民将票投给川普助他当选美国总统。
中国新征收关税的项目也包括美国原油,导致原油价格下跌。美国原油下跌3.47%至每桶53.40美元,布伦特原油下挫2.27%至每桶58.56美元。
(三)科技
科技股是受创最严重的领域,标准普尔500指数于8月23日昨天收盘下跌3.2%,易受关税影响的费城半导体指数下跌4.4%。绘图芯片制造商辉达公司(NVIDIA Corp.)和苹果公司(Apple Inc.)的股价分别大跌5.3%和4.6%。
美国消费科技协会(Consumer Technology Association)6月提交给美国贸易代表的一份声明说,关税导致美国科技业每月损失13亿美元。协会指出,美国提高关税的计划将使手机零售价平均提高70美元,笔记型计算机售价增加120美元,游戏机售价提高56美元。
(四)零售业面临困境
美国零售业者说,分别将在9月1日和12月15日生效的关税对消费者的影响尤其严重。
美国成衣暨鞋类协会(American Apparel & Footwear Association)估计,9月1日开始征收15%的新关税后,将冲击77%从中国进口的服装、鞋类和家用纺织品,或价值约390亿美元的商品。
(五)汽车与机具
若汽车制造商放弃中国市场,销量将面临严峻风险。
通用汽车公司(General Motors Co.)去(2018)年在中国卖出逾364万辆汽车,占全球销量超过43%。福特汽车(Ford)去年公布亚太地区营收124亿美元。福特没有公布在中国市场的营收,但中国市场占福特在亚太销售的多数。
农业机械设备制造商迪尔公司(Deere & Co.)下调全年获利预测,为3个月来迪尔第2次下调,并说下半年伊利诺州和爱荷华州的工厂将减产。
(六)其他受创产业
2018年初,美国率先对钢铁和铝征收关税,其中包括几乎由全世界进口的产品。此举令美国钢铁生产商受益,但对加工钢铁的生产商没有好处。
根据美国行动论坛(American Action Forum)的数据,去年美国钢铁和铝买家所负担的关税将近50亿美元。