中国商务部透露,美将分阶段取消加征关税,但遭美国总统川普否认。学者认为,中国愿放低姿态,双方有讨价还价空间,但中国不放弃国家补贴政策,美国不愿弃强权地位,还有得乔。
实践大学财务金融学系讲座教授沈中华表示,虽然美国是典型的资本主义国家,希望企业公平竞争,不能接受政府补贴,但中国是社会主义国家,要中国放弃这种浓厚社会主义特色的政策,恐怕不是一件容易的事,因为他们认为这是国家照顾企业、照顾人民的一种方式。
沈中华指出,中国愿意开放市场,且与美国就专利权进行协商,也口头承诺美国到中国设厂技术不必转移,因此即便是中国未放弃国家补贴政策,但美国已在贸易战取得上风,应可在加征关税议题上松口。
中华经济研究院咨询委员周济认为,对美国而言,美中贸易战只是前哨战,接下来的科技战才是主战场,延伸的就是国防军备实力,但最终目的仍是要展现强权地位。
周济表示,美国总统川普是地产大亨,出价、喊价的本领自然不容小看,和中国握手言和之际,敲定的协议可能会生变;和中国吵最凶的时候,也可能翻脸不认帐,只有最后签约了才算数。
他直言,虽然川普是非典型的美国政治人物,与传统欧美、西方国家领袖的思维不同,与前几任美国总统也大异其趣,但他强调优先解决国内问题的做法,却似乎是符合共和党内部的政治氛围;例如前美国总统里根也优先考虑国内政策,并促成苏联解体,川普当然不至于让中国瓦解,但做法却有共和党一贯政策的影子。
他以日本为例,日本知道自己扮演的角色,绝对不会和美国争老大,也因此让出许多商品规格制定的主导权,影响产品竞争力;中国政府不可能步上日本的后尘,更不会甘心居于美国之下,所以不会让出经济的主导权给美国。
观察美中贸易战双方的手段,沈中华分析,美国加征关税是最主要手段,也是美中协商的主轴;川普也临时上演要中国偿还美国持有清代政府公债戏码,但他发现美国法院早已裁定无须偿还后,就不再提起。虽然中国一度大卖持有的美国政府公债,但债券愈卖价值愈低,也就不再抛售。
他说,中国可能为降低美国加征关税的冲击,让人民币略贬救出口,但却不可能真的故意让人民币大贬,否则造成购买力降低,资金外移,得不偿失,更不利人民币成为国际主要货币的目标。
有关开放市场部分,他表示,中国开放外国人到中国设立公司,获利缴税后汇回母国,但对于外人赴中投资股市,就有资格限制,避免炒汇。因此,有外国专业投资机构的制度,必须向主管机关申请投资额度,所以即便中国朝金融自由化方向走,也不可能像香港金融市场那么开放。
他认为,全世界很多国家都对金融市场维持部分限制,如限制自然人、法人汇出资金额度,避免短时间资金大量汇出造成市场剧烈波动。因此,中国开放市场也不至于到无限制的开放。