为优化中央储备棉结构，提高储备质量，国家有关部门决定，自2019年12月2日起通过全国棉花交易市场(以下简称“交易市场”)公开竞价采购中央储备棉。
本次轮入总量为50万吨，每日挂牌竞买7000吨左右。轮入竞买最高限价(到库价格)随行就市动态确定，原则上与国内棉花现货价格挂钩联动并上浮一定比例，每周调整一次。轮入期间，当内外棉价差连续3个工作日超过800元/吨时，暂停交易;当内外棉价差回落到800元/吨以内时，重新启动交易。由交易市场会同中储粮集团公司统一公布轮入竞买最高限价和内外棉价差数据。
本次轮入的储备棉为2019/2020年度生产加工且已纳入新疆棉花专业监管的锯齿细绒棉，要求每批颜色级白棉1、2、3级，长度级28mm及以上，马克隆值级B级及以上，断裂比强度中等及以上。
参与本次储备棉轮入交易的卖方均为经国家市场监管部门登记注册的涉棉企业，且为交易市场交易商。
为确保轮入按时顺利开展，国家粮食和物资储备局、财政部协调交易市场、中国储备粮管理集团有限公司、中国纤维质量监测中心等单位，全力做好轮入相关准备工作。作为储备棉轮入组织交易的重要环节，交易市场扎实做好交易组织各项工作：一是成立专门工作小组抓好外部协调和内部各环节责任的落实，整个交易组织和合同见证等过程组织严密、衔接顺畅;二是提前做好交易系统测试等全部准备工作，并于11月27日开放储备棉轮入交易模拟系统，供交易商模拟交易，确保交易商熟悉相关操作;三是在官网和中国棉花信息网开辟“2019年度新疆棉轮入专栏”，免费提供交易实时行情、轮入相关信息查询等服务;四是为交易商提供质押融资、物流配送、纠纷处理等综合服务。通过上述措施，保证中央储备棉轮入平稳运行。
