2020年是完成“十三五”规划目标任务、打好污染防治攻坚战的决胜之年。如何精准谋划新年度生态环境保护工作?如何实现污染防治攻坚战阶段性目标,协同推动江苏经济高质量发展和生态环境高水平保护走在前列?近日,江苏省生态环境厅组织召开行业协会座谈会,邀请省纺织、化工、钢铁、建筑等10家行业协会代表,听取对江苏生态环境的意见建议,共同探讨解决行业生态环境保护方面问题。
架起政府和企业沟通的桥梁
“我们协会具有完备的科技资源,与国内外相关科研单位建立合作关系。”江苏省轻工协会副秘书长张威介绍,轻工协会曾经为政府部门决策提出过很多意见建议,有些被吸收采纳进入工作报告,希望今后能够加强与生态环境部门的合作。
江苏省纺织工业协会会长韩平在座谈中提到,他曾经作为专家被政府部门邀请参与纺织印染行业技术先进性标准项目论证,发现标准不接地气,与实际情况出入较大。对此,他表示,要发挥行业协会专业作用,与政府部门和企业一道精准提升行业技术进步。
“预计到今年年底,省内主要钢铁企业全部完成超低排放改造。”江苏省钢铁行业协会副会长陈洪冰说,今年钢铁企业涌现出一批全流程超低排放企业,进入部省试点和示范企业名录,但技术路线和治理路径还需要实践检验。同时,他还建议采取源头变革、过程减量、循环利用、末端治理的系统治理方法,改进传统的监测方式方法,尽快建立各类方法数据库和评价体系。
作为介于政府、企业之间的社会中介组织,行业协会在行业管理、行业发展,尤其是在完善管理制度、理顺管理机制、规范行业行为、强化行业监管和社会监督、培训环保人才等方面一直发挥着积极作用。座谈会上,来自10家行业协会代表纷纷表示,希望政府部门在制订政策和规划时能够多听取行业和企业意见,提高操作性和实效性,减轻企业不必要的负担。
据了解,去年以来,江苏省生态环境厅多次召开重点企业座谈会,并结合企业环保接待日等活动组织行业协会代表座谈,听取企业对生态环境部门意见建议。
“今年是我们的环保年”
“机会难得,一吐为快。”韩平表示,以往,纺织工业协会与生态环境部门并无过多来往,但今年被他戏称为行业的环保年。
5月份,他接到省生态环境厅邀请,与其他6个行业协会和社团的代表参加“美丽江苏,七彩约定”活动,带头公开约定,履行环保责任,定期组织行业自律“体检”,引领带动社会各界以实际行动助力污染防治攻坚战,服务高质量发展,共建“强富美高”新江苏。
8月15日,由于行业一家企业被要求停产,他还专程参加了省生态环境厅的企业环保接待日,现场对生态环境部门做法表示不理解。
改变来源于一次讲座。9月5日,省纺织工业协会组织绿色论坛,邀请省生态环境厅相关人员现场讲座。韩平介绍,那次讲座,让他真正认识到了江苏生态环境问题的严峻性,也为当初自己的不理性表示歉意。
“实现产业高质量发展,为蓝天白云作贡献,产业协会和政府的目标是一致的。”韩平说。讲座过后,他与生态环境系统交集越来越多,随后,他还就排污许可证方面的问题向生态环境部门提出解决方案。这次座谈,他又针对产业规划、技术进步、治理标准等3个方面提出意见建议。
与韩平有相同感受的还有江苏省渔业协会副会长邹宏海,机构改革后,在生态环境保护方面,渔业面临无治理标准的困境。在抓紧推动标准制订的过程中,他们遇到了很多之前没有遇到过的问题,在求解过程中,也和生态环境部门联系越来越紧密。
服务无上限指标有底线
作为江苏省化工行业协会会长,赵伟建在座谈会上开门见山,对化工产业链如何梳理、化工园区外企业如何发展等问题表达了自己的忧虑。
而针对部分家具企业使用水性涂料后,工艺技术要求更高,返工多,退货多,生产成本高的问题,江苏省家具行业协会副会长王传威表示,希望生态环境部门出台相应的技术标准和激励措施,提高企业治污积极性。
江苏省养猪行业协会秘书长掌子凯表示放管服不代表不管,希望生态环境部门在治理技术上给予更多支持,指导地方加强对养殖污染防治的监管。
“为了高质量发展的共同目标,找到最大公约数,最大交集,掀开共同发现问题、解决问题新的篇章。”省生态环境厅负责人表示,围绕提升企业高质量发展,省生态环境厅计划完成100项标准制定,希望行业协会和生态环境部门共同努力加快标准制定。
据了解,去年以来,省生态环境厅先后推出服务高质量发展十条,重污染天气应急管控豁免机制,绿色金融等一系列政策制度,在推动企业高质量发展方面取得了明显成效。
“在推动企业高质量发展方面,我们的服务无上限,但企业要守住达标排放这个底线。”省生态环境厅负责人表示,对行业协会提出的问题要列出任务清单,制定工作计划。从明年开始,将建立与行业协会双月沟通机制,加快由环保倒逼发展向倒逼与激励发展并重转变,实现经济发展与环境保护双赢。