区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)第四次领导人会议昨日通过视频方式举行。在15国领导人共同见证下，各国贸易部长签署了RCEP协定。这标志着当前世界上人口最多、成员结构最多元、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。
“RCEP自贸区的建成意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。RCEP囊括了东亚地区主要国家，将为区域和全球经济增长注入强劲动力。”中国商务部国际司负责人昨日表示。
关税壁垒显著降低消费者购物旅游更方便
RCEP目前由东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家共同签署，15个成员国2019年的总人口达22.7亿人，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占到全球总量的三成左右。
RCEP协定中各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主。商务部介绍，协定中货物贸易最终零关税产品数整体上将超过90%，服务贸易和投资总体开放水平都较高。
值得一提的是，中国和日本首次达成了双边关税减让安排，实现了历史性突破。这是我国首次与世界前十的经济体签署自贸协定。
“从消费者的角度，将有很多来自其他国家的优质消费品以更低的关税以及更便利的程序进入中国市场，包括通过电子商务平台等，商务人员流动也会更自由，出国旅行更方便。”上海社科院世界经济研究所副研究员陈靓在接受上海证券报采访时表示。
利好纺织服装、港口航运等多个产业
“RCEP签署对我国高端产业影响更大一些，之前日韩之间、中日之间都没有自贸协定，这次签署之后或将有助于相关国家在半导体等领域的合作，但技术管制等因素还是存在。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明对上海证券报记者表示。
RCEP签署对于国内其他多个行业也会带来利好，比如港口、航运、旅游、纺织制造业等。海通证券纺织与服装行业分析师表示，RCEP达成后，纺织制造企业用棉成本降低，盈利能力将有所提升。
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文曾举例说：“以服装行业为例，中国从澳大利亚、新西兰进口羊毛，因为签订了自贸协定，所以未来可能会免税进口羊毛，进口之后在中国织成布料，这个布料可能又出口到越南，越南用这个布料制成服装之后再出口到韩国、日本、中国等其他国家，这些都可能免税，因而会促进当地纺织服装业的发展。”
数据显示，2019年我国纺织品服装贸易额接近3000亿美元，其中出口至RCEP10个成员国金额占比超过25%，取消关税壁垒将有助于增强中国纺织品与服装出口竞争力，并改善出口能力。
助力我国构建“双循环”新发展格局
RCEP协定的签署也是我国构建“双循环”新发展格局下稳定发展的推动力。植信投资研究院高级研究员罗奂劼在接受上海证券报记者采访时表示，RCEP的签署不仅能推动我国消费增长，而且将进一步深化我国的开放水平。
商务部国际司负责人也表示，RCEP将助力我国形成“双循环”新发展格局，将有利于我国以扩大开放带动国内创新、推动改革、促进发展，不断实现产业转型升级，巩固我国在区域产业链供应链中的地位，为国民经济良性循环提供有效支撑。
“RCEP其他14国的商品禀赋各异，既有原材料和大宗商品的来源地，又有核心技术和产业资本的持有者，还包括人口数量红利尚待释放的发展中国家。”罗奂劼表示，“区域内90%以上的产品和服务将逐步以零关税进入中国市场，跨境电子商务将更趋蓬勃，扩大消费规模、促进新业态发展、培育中高端消费将面临新的契机。”
数据显示，RCEP签署后，我国对外签署的自贸协定将达到19个，自贸伙伴将达到26个。商务部介绍，RCEP的签署使我国与自贸伙伴贸易覆盖率增加至35%左右，大大提升我国自贸区网络的“含金量”，有助于我国构建更高水平的开放型经济新体制。
提升东亚区域经济一体化水平
在全球疫情仍在延续和贸易保护主义回潮的大背景下，RCEP的签署对整个东亚区域经济一体化具有里程碑的意义。陈靓表示：“RCEP的签署有助于协调统一区域内的经贸规则，可以有效降低区域内贸易者和投资者的合规成本，提高政策的透明性和可预测性，改善区域整体的营商环境。”
白明说：“横向对标北美地区、欧盟地区的区域经济一体化，东亚地区也终于迎来区域的整体的自贸协定，有助于区域内部国家之间的分工，扩大区域内商品、资本等要素的自由流动。”
王受文曾指出，在区域内形成一个统一的自由贸易区，有助于本地区内根据比较优势形成供应链和价值链，对本区域内的商品流动、技术流动、服务流动、资本流动，包括人员跨境流动都会有非常大的好处，形成“贸易创造”效应。
“RCEP通过采用区域累积的原产地规则，深化了域内产业链价值链;利用新技术推动海关便利化，促进了新型跨境物流发展;采用负面清单推进投资自由化，提升了投资政策透明度，都将促进区域内经贸规则的优化和整合。”商务部国际司负责人称。
RCEP由东盟于2012年发起，历经8年、31轮正式谈判。今年以来，RCEP各成员国最终完成1.4万多页文本法律审核工作，如期签署协定。据商务部国际司负责人介绍，这是东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。国际知名智库测算，到2025年，RCEP有望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。
