RCEP的签署,是上周末发生的重磅事件。11月15日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署,这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。
RCEP由东盟于2012年发起,历经8年、31轮正式谈判,今年如期签署协定。这是东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。
RCEP是目前全球体量最大的自贸区。2019年,RCEP的15个成员国总人口达22.7亿,GDP达26万亿美元,出口总额达5.2万亿美元,均占全球总量约30%。RCEP自贸区的建成意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。RCEP囊括了东亚地区主要国家,将为区域和全球经济增长注入强劲动力。
这一协定的签署,将有哪些影响?中金公司研报认为,RCEP将促进区域内贸易,对中国GDP有所提升,纺织服装、轻工最为受益。
在最受关注的关税削减方面,RCEP中货物贸易零关税产品数整体上超过90%,并且新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示:“根据国际智库测算,2025年,RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4%。”根据彼得森国际经济研究所估算,假设中美贸易摩擦延续,中国加入RCEP将在2030年为其实际国民收入带来额外1000亿美元的增长,从而抵消约三成贸易摩擦带来的负面影响。赛迪研究院工业经济研究所助理研究员梁一新(2020)测算,RCEP可以分别提升“十四五”期间中国出口、进口、投资、GDP增速1.95、1.63、0.09、0.04个百分点;纺织服装、轻工的产出增速将分别提升0.86、0.33个百分点。
研报还认为,对于中国来说,RCEP签署的战略意义更强。虽然印度退出,但目前RCEP十五国仍然占据世界30%的人口和近30%的GDP,将成为世界上最大的自贸区。在RCEP框架下,中日贸易关税将预计大幅缩减,中韩也将进一步便利关键领域贸易。鉴于美国试图切断含有中国产品尤其是科技产品的供应链已经是两党共识,中国与其它亚洲国家强化商业纽带并深化科技合作的重要性也日益突出。
中金公司预计,RCEP将有效增加成员国间的贸易往来,提升区域经济活力和竞争力,并降低该区域对美国的依赖程度。RCEP的签署为未来中国参与更多更高标准的自由贸易协定、促进双循环提供了坚实的基础。