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特朗普对越南的“糖果加大棒”政策面临考验

   日期:2025-03-12     浏览:82    评论:0    
 事情从2025年1月24日的一通电话说起。美国新上任的国务卿鲁比奥,拨通了越南外交部长的电话。表面上看,这通电话是为了庆祝两国建交30周年,可真正的重点,藏在两件事里:第一,美国对越南的贸易顺差问题很不满;第二,美国提到了南海问题。
 
说贸易顺差。越南对美国的贸易顺差,已经达到了1000亿美元,成为全世界对美顺差第四多的国家。对特朗普来说,这就是一根刺。他一向认为,任何与美国有贸易顺差的国家,都是在“占美国的便宜”。早在他第一任期时,特朗普就准备对越南下手了,只不过后来把主要火力都集中在了中国。
 
再说南海问题。美国提到这个问题,不是为了越南的利益,而是为了自己的算盘。特朗普想利用南海问题,把越南绑在自己的战车上,对抗中国。这种“又打又拉”的手段,很符合特朗普的商人风格:一手大棒,一手糖果。
 
特朗普对越南的“不满”,其实早有迹象。2024年,美国政府就已经推出了一项针对越南等国的政策,对太阳能板征收高达271.2%的关税。这看起来像是一次“热身”,为接下来更大规模的关税措施做铺垫。
 
 
而越南的经济高度依赖出口,尤其是对美国市场的出口。越南每年85%的经济收入都来自外贸,而美国是越南的第二大贸易伙伴。更重要的是,越南的外贸企业,大多是外国投资者设立的工厂。这些工厂选择越南,不是因为越南的技术有多强,而是因为越南人力成本低、政策优惠。如果特朗普真的加征关税,这些工厂可能就会转移到其他国家,越南的经济增长也会跟着踩急刹车。
 
 
与此同时,美国提到的南海问题,也让局势更加复杂。越南对南海的态度一直很强硬,争夺南海利益,是越南政府的长期目标。而美国在南海问题上的介入,给了越南一种错觉:只要紧跟美国,就能在南海问题上占到便宜。但越南真的能如愿吗?
 
 
事情的戏剧性在于,特朗普的计划,看似对越南威胁巨大,但越南也不是完全没有反击的资本。虽然美国是越南的第二大贸易伙伴,但越南的第一大贸易伙伴是中国。越南的制造业产业链,尤其是高端零部件生产,严重依赖中国。一旦美国的关税政策让越南的出口受阻,越南可能不得不更加依赖中国的支持。
 
 
更有意思的是,美国的算盘未必能如愿。越南对美出口的很多商品,都是由日韩、中资企业在越南设厂生产的。如果这些企业发现越南的政策环境不再友好,他们可能会直接选择迁往其他国家,比如印度或者印尼。这样一来,越南可能会受到重创,但美国未必能从中获利。
 
 
而在南海问题上,越南的算盘也不一定能打响。美国所谓的支持,很可能只是嘴上承诺,实际行动却难以兑现。特朗普的政策一向以“美国优先”为核心,他不可能为了越南的利益,付出太多代价。
 
 
事情的最终结果,还需要时间来检验。但可以肯定的是,越南的经济环境已经因为特朗普的回归变得更加不确定。美国的关税政策可能会让越南丧失竞争优势,外资撤离的风险加大。而在南海问题上,越南可能会试图趁机捞些好处,但这条路能走多远,还是个未知数。
 
 
对于特朗普来说,他的策略是通过经贸问题逼迫越南听话,同时利用南海问题拉拢越南对抗中国。然而,这种“糖果加大棒”的政策能不能奏效,还得看越南和中国的反应。从目前来看,越南既不想完全倒向美国,也不想得罪中国。如何在这两个大国之间找到平衡,是越南接下来几年要面对的最大挑战。
 
 
 
标签: 特朗普对越南
 
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