美国全国棉花委员会告诉众议院南欧内工业委员会小组委员会，稳定的农业政策对于美国棉花产业来说非常必要。

　　在一般性全国农场商品和风险管理小组委员会作证时，美国全国棉花委员会会长埃迪史密斯(Eddie Smith)强调，在遵守美国贸易政策承诺的同时，健全的农业政策应该为美国生产者提供一个有效的金融安全网。

　　在总结2008年农业法的关键部分时，德州生产者弗洛伊达达(Floydada)说，美国全国棉花委员会继续支持法律中的棉花补贴方案构成：营销贷款，直接和反周期支付。他说，每一个构成服务于不同的目的，从整体上看，有利于美国农民和产业。

　　史密斯说，2008年农业法案还对支付限制和方案资格做出历史性修改。取消三个实体规则，申请直接归因，这些修改更严格了限制条件，调整后的总收入试验大幅收紧。

　　史密斯作证说：“不幸的是，美国农业部的做法超出了章程，农业部积极修改规则，复杂化配偶资格，在落实关键的支付资格规定中，要求生产商授权国税局向美国农业部发布信息。”对于棉花种植者来说，良好的农业政策是没有什么价值的，如果商业化农业经营没有资格受益的话。坦率地说，法定变化加上过度热心的规定，已经将我们推到了崩溃的边缘，我们坚决反对任何加强限制的规定。“

　　展望未来的政策，史密斯承认，2012年农业法案中一些新的压力增长点将引发辩论，包括创记录的预算赤字。

　　他指出：“世贸巴西案例将棉花的营销贷款和反周期方案置于特殊审议之下。虽然美国的谈判代表已经达成一个临时协议，说服巴西停止对美国出口实施近10亿美元的报复，我们对此感到欣慰，但我们知道，人们期待2012年农业法对棉花计划做出修正。”

　　史密斯表示，美国棉花产业考虑内部政策，任命一个农业政策任务小组，准备与国会合作，解决2012年农业法起草工作中面临的挑战。

　　他还指出，由于农业和能源政策的存在，因此2012年农业法案必须考虑商品之间的竞争平衡。