美国总统川普(Trump)宣佈美国退出TPP后,不少专家关切TPP会员国将失去深化北美市场进入之机会。然而,最近经济专家表示,RCEP可取代TPP,有助于越南吸引更多外人投资,并同时有利于越商输往东协与东协+6等市场。
RCEP(东协+6)协定被期待将降低越南纺织成衣业原配料之进口成本。越南原料进口金额之69%系来自RCEP会员国。倘进口关税降至零,将大幅减少越南纺织成衣业厂商之原料进项成本。此外,日本亦为RCEP之缔约方,故输往该越南第三大纺织成衣品市场之出口金额应亦有良好之成长。
据EU-MUTRAP顾问小组与各专家认为,与其他FTA及国际整合承诺类似,RCEP将以下述原由带给越南新机会:第一、扩大东协与各合作伙伴之出口与投资市场;第二、参加RCEP时,各国将有机会输入更为便宜之货品,特别是生产财,例如中国钢铁,或是日本、韩国塑胶品,以及引进适合先进技术之机械设备;第三、各国参与区域之价值与生产链,以及加犟技术合作及解决纠纷;第四、由于调和现行规定以及共同适用东协各项FTA,可减少交易成本,并享有更为友善之经营环境。
RCEP可带来之利益评估与预测系基于若干依据,包括:第一、RCEP含越南许多重要经济伙伴,例如中国大陆、日本、澳洲及东协;该等国家为越南主要出口市场,一旦关税减让、投资与服务贸易自由化等承诺实现,越南货品更容易进入该等市场;第二、越南外人投资潮流亦将明显增加,俾能利用新机会与RCEP可带来之优惠待遇;第三、完善并落实RCEP各项承诺将有助于建立一个具有竞争力、透明化之投资环境,从而创造各种资源有效分配之机制。
然而,参加RCEP亦将带来负面影响。据EU-MUTRAP计划顾问小组专家表示,越南现已与日本、韩国签署双边自由贸易协定,倘中国大陆亦能享有类似优惠待遇,前项优惠将被削减。倘RCEP全面性实现,中国大陆将与越南及其他东协国家在输往韩国之纺织品、食品、饲料以及输往日本之稻米、成衣等方面产生竞争,越南可能遭受经济损失。
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