秘鲁人口3,200万、国民平均所得7,800美元、城乡发展不均,在此客观条件下,为提升国民所得并且减少贫穷人口,秘鲁政府除努力达成每年经济成长率3%以上外,亦积极与主要贸易伙伴洽签自由贸易协定,提升国内经济发展。
(一)秘鲁-中国自由贸易协定(秘-中FTA)
1.秘鲁对中国贸易顺差扩大
秘-中FTA自2010年生效后,秘鲁对中国贸易顺差由2009年的8亿美元,扩大为2017年的31.2亿美元,係因秘鲁传统产品对中出口额于7年间大增73.1亿美元(增幅为187.7%),中国为秘鲁铜、铅、锌矿及鱼粉最大买主,而非传统产品出口额亦增加2.2亿美元(增幅为120.6%)。
2.秘鲁对中国出口产品多样性提升
秘-中FTA生效后,秘对中新增548项出口品,多为非传统产品,其中较重要者如金属工业产品(占2017年非传统产品出口额22.4%)、纺织产品(17.2%)、化学产品(15.1%)。秘鲁中小企业亦为受惠者,协定生效后对中出口之企业数增加1,083家,近七成为中小型出口商。
(二)秘鲁-美国自由贸易协定(秘-美FTA)
1.秘鲁对美国贸易逆差扩大
秘-美FTA自2009年生效后,秘鲁对美国贸易赤字由2008年的2.7亿美元顺差,逆转为去(2017)年的11.6亿美元逆差,係因秘鲁依赖美国供应石油衍生品、钢铁线材、铝材及电机电子零件等中间财,秘对美中间财进口贸易额于8年间大幅增加24.1亿美元(增幅为71%)。另一塬因为秘鲁传统产品如矿业及农渔业,于8年间对美出口减少4.4亿美元(减幅为11.1%)。
2.秘鲁对美国出口品项增加
秘鲁对美国洽签FTA主要利基为多元化出口产品,秘-美FTA生效后,秘鲁非传统产品对美出口额大增14.9亿美元(增幅为79.6%),品项数亦增加,如金属工业产品产品增加32.0%、化学产品产品增加19.0%、纺织产品增加13.0%,总计非传统产品数增加1,279项。秘鲁中小企业亦为受惠者,协定生效后对美出口之企业数加5,372家,现近九成秘鲁中小型出口商皆有产品出口至美国。
(叁)秘鲁-欧盟自由贸易协定(秘-欧盟FTA)
1.秘鲁对欧盟贸易逆差扩大
秘-欧盟FTA自2013年生效后,秘鲁对欧盟贸易赤字由2012年的31.3亿美元顺差,逆转为2017年的25.7亿美元逆差,係因秘鲁传统出口产品对欧盟出口减少24.5亿美元(减幅为39.3%)。
2.秘鲁对欧盟农产贸易及新出口品项增加
秘-欧盟FTA对秘鲁主要利基为欧盟高消费力的农产市场,藉由该FTA,双方99.3%农产品得以零关税进入对方市场,欧盟为秘鲁咖啡、芦笋、朝鲜蓟(alcachofa)、酪梨等高品质农产最佳市场。此外,秘鲁非传统产品出口额亦由2012年的18.8亿美元,大增为2017年的33.7亿美元。非传统产品出口品项数亦增加,如金属工业产品增加35.5%、化学产品增加18.2%、纺织产品增加10.7%,总计非传统产品出口品项数增加682项。秘鲁中小企业亦为受惠者,协定生效后对欧盟出口之企业数增加2,245家,近九成为中小型出口商。
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