自1988年9月军人政权上臺以来,缅甸受到西方国家的长期制裁。对缅甸实施过制裁的国家和国际组织包括美国、欧盟(英国、法国、德国等还有单独的制裁措施)、加拿大、澳大利亚、日本,以及国际货币基金会(IMF)、世界银行(WB)、亚洲开发银行(ADB)等,后来日本很快放弃了对缅制裁。
受欧美国家长期制裁等影响,缅甸的服装业一直无法发展起来,据瞭解,该国订单来源狭窄,大部分订单只来自日本和韩国两国。
近年来,随着服装大国─中国大陆的生产成本越来越高,越来越多的国家欲将纺织服装产业向东南亚等国转移。眼见着越南等国服装产业做的风生水起,缅甸作为极有发展潜力的国家,只能望洋兴嘆。
不过,缅甸实施了政治改革之后,西方国家逐渐放宽对缅甸的制裁。贴着“缅甸製造”的服装现在可以堂而皇之地在美国商店裡出售。这对缅甸服装产业復甦有重大意义。
今(2014)年9月15日《缅甸时报》的报导提到:在受到西方制裁的十年间,缅甸对西方各国的服装出口产业遭受重创,缅甸服装出口商不得已只能在东方各国寻找市场,以求生存。
不过,最近情况有了改变。由于西方缓解了制裁,缅甸服装有更多的机会进军欧美市场。现在缅甸的服装产业开始復甦,这是最近十年来前所未见的。
虽然,缅甸服装产业迎来了好的发展机会,但是这个行业的竞争也越来越激烈。缅甸今(2014)年服装出口总额预计将达18亿美元,比鼎盛时期的2001年出口总额还要多很多。美国服装连锁店Gap Inc今年6月宣布将会从缅甸工厂进口服装,这意味着贴有“缅甸製造”标籤的服装将会在美国上架。缅甸出口商表示希望更多的西方企业像这家美国企业一样前来下单。
中国大陆服装产业对东南亚投资将增多
分析认为,中国大陆企业对东南亚的投资不断增多,未来对缅甸投资也必然增加。缅甸拥有丰富的天然资源,劳动力供应充沛,与中国大陆接壤,具地缘优势。
就纺织服装产业而言,缅甸凭藉政治经济改革、低廉成本优势、与美国、欧盟等国家关係正常化,再加上与周边越南、柬埔寨产地的配合,将产生更大的协同效应,缔造更多投资组合。据瞭解,韩国、日本等不少国家都对该国表现出极大的热情,以抢滩之势布局缅甸。
为了让企业家对缅甸的投资环境有全方位且深入的瞭解,大陆相关部门与缅甸政府的国家计画及经济发展部、缅甸总统经济顾问官员进行了座谈,对缅甸的经济发展现状,经济发展计画,外商投资优惠政策等有了较全面的认识。
缅甸纺织服装业发展情况
缅甸纺织业发展迄今已有200多年歷史,1988年实行市场经济,吸引外资,开放给外商做来料加工。企业主要分独资、合资及民企,外资与本地厂比例为1:50。本地厂以生产布匹为主,包括梭织布、军服布;合资港厂以出口为主,同时亦开拓当地市场,赚取缅币(Kyat)支付当地工人薪酬。近年中国大陆投资不断增加,累计已超过140亿美元。据ITMF统计,缅甸2010年有纺纱设备计环锭纺纱25万锭,气流纺纱1,600锭,有梭布机5,000台,生产力较低,六成纺品仍需进口。在东协协议下,进口中国大陆、韩国、日本等国纺织品可减免关税。
据瞭解,缅甸纺织品服装出口,在2003年美国对缅贸易制裁前主要市场是美国和欧盟,如2000年出口中,美国与欧盟分别占54.1%、34.6%,即两者合占近九成的比重。自美制裁后,不仅输美停顿,输欧盟亦锐减,取而代之的是日本、韩国。2010年缅纺织成衣出口中,日本居首位,占32%、欧盟占31%、韩国占22%,叁者合占约85%。预估美国对缅产品入口将放宽及优惠后,缅对美、欧盟纺织成衣出口都会大幅增加。
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