东协秘书处与印尼贸易部于本(2014)年10月27日至28日在印尼雅加达配合举行会中会,俾促进「区域全面经济伙伴协定」(RCEP)之谈判。与会有东协10个会员国以及亚太地区6个伙伴。
据印尼贸易部国际司司长Bachru Chairi强调称,此次会中会之实质意义係旨在寻找RCEP谈判方式之突破性,俾作为本年12月预定在印度进行之RCEP第6回合谘商之基础。
查,本年6月份在新加坡举行之RCEP第5回合谘商中,东协与澳大利亚、中国大陆、日本、南韩、印度、纽西兰等6个大型贸易伙伴在货品与服务贸易以及投资等核心议题仍尚未达成共识;此增加对RCEP于明年完成洽签目标之疑虑。
RCEP如能于2015年签订,则将成为越南扩大其出口市场之机会。据越南国际经济合作委员会办公室主任安世勇于「RCEP-东协与CLM 各国之机会与挑战」国际研讨会表示,RCEP人口30亿多人,占全球市场一半与世界经济产量之3分之1,除了WTO外,预计RCEP将成为世界最大自由贸易区。
倘RCEP签订成功,将进一步开放货品与服务业贸易,消除贸易障碍并逐渐达成服务业自由化。尤其是,进一步扩大外人投资者对东协各国与CLMV国家(越南、寮国、柬埔寨与缅甸)之投资。
目前东协为越南之第2大贸易伙伴,2013年双边贸易额为401亿美元,仅次于中国大陆(502.1亿美元)。此外,东协+6(包括中国大陆、印度、日本、南韩、纽西兰以及澳大利亚)係高成长率之区域,自2006年之497亿美元增加至2013年之1,541亿美元,年平均成长率为17.5%。东亚亦为越南之重要出口市场,2013年出口金额为580亿美元,相当于出口总额之44%。东亚现亦为越南大型投资者,其註册资金为1,240亿美元,到位资金为394亿美元,分别占註册总资金与到位总资金之54%、50.1%。
据安主任称,RCEP完成洽签将有助于越南融入东协,对稳定、和平经济发展环境作出贡献,以及整合东协与各个合作伙伴现有之各项FTA,降低各项FTA执行规则之差距,建立有关货品、服务业贸易、投资等自由化之共同承诺。具体而言,RCEP将提供越南结构重组、增加输往东亚产品之附加价值以及促进与此地区签订之各项FTA利用比例等机会。此外,由于低关税税率,故RCEP将有助于越南厂商更进一步进入区域内各国市场,以及自区域内进口之塬料可併计算纳入货品塬产地。因此大部份越南货品将享有RCEP之优惠待遇,从而提供扩大市场之积极条件。同时,严格执行RCEP各项承诺亦创造更透明化之经营投资环境,促进越南重组、经济发展模式趋向提高竞争能力、服务货品品质方向转型。尤其是在东亚地区正逐渐成为经济发展最快速地区之背景下,投资者将移转到像越南等人工成本合理之国家。因此,RCEP将促进越南之直接外人投资,并有助于越南经济结构积极转型。
另据越南文化、体育暨观光部旅游战略研究院阮文留称,RCEP签订后将对越南旅行社带来许多机会。因此,区域裡各国将对越南扩大国际旅游市场,越南亦会对区域裡各国扩大旅游市场。届时,越南观光业有机会来进行旅客交换、吸引投资、加强国际旅游、减少旅游相关费用、降低成本、进入更大之市场。
然而,越南EU-MUTRAP顾问小组组长Mr. Claudio Dordi表示,除了RCEP可带来之机会外,越南亦应认知RCEP会带来之挑战。越南将面对之最大挑战係其他国家之货品将以更低之关税税率进入越南市场。譬如,越南货品将面对中国大陆之鞋类、日本之稻米与南韩之饲料、食品与纺织成衣品等竞争。
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