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TPP谈判已达成共识
时间:2015-10-07 15:52:09  来源:亚洲纺织联盟  共有条评论


   一、日本报导,12个TPP谈判成员国于美国亚特兰大当地时间4日夜间已朝达成大致共识之方向进行最终调整。美国及澳洲就 生物製剂资料保护期间几近达成8年之共识,并将由其他相关谈判成员国进行最后协商;关于乳製品市场开放,日本TPP政府对策本部长甘利明大臣4日表示,纽西兰与美国等国间加速进行谈判中,预料将可达共识;至汽车零组件塬产地比例则几近确认将设定为55%,美国将于TPP协定生效后即刻废除8成以上之日本汽车零组件关税(2.5%);越南将于10年内废除大型车之整车关税(70%)。12个谈判成员国将续于当地时间5日上午举行部长级会议,确认医药品、乳製品等领域之共识内容,之后举行共同记者会宣布达成大致共识。

  二、美国及澳洲几近同意生物製剂资料保护期间为8年,其中3年,协定成员国可选择视为承认新药所需之期间。澳洲贸易部长Robb于4日向记者团表示,与美国间就医药品等议题几近达成共识,现最多余2至3个谈判成员国尚须与美国进行相关协调作业。

  叁、日本在TPP谈判之市场开放具体内容包括:

  (一)稻米及相关米製品:日本于TPP协定生效后即刻对美国及澳洲分别设置5万及6,000公吨之稻米输入配额,协定生效后第13年,则分别扩增至7万及8,400公吨。此外,日本将针对具一定输入实绩之米果及米粉等品项,削减5-25%关税,并废除较无输入实绩品项之关税。

  (二)牛肉:日本将阶段性削减牛肉现行关税38.5%,于第16年调降至9%,并导入「紧急进口防卫措施」,惟于协定生效第16年后,倘于4年内未启动,则予以废除该措施。另一方面,美国、加拿大、墨西哥等国将废除和牛等日本主力推动出口农产品关税。包括美国将对日本和牛零关税进口配额,由现行3,000公吨扩增至6,250公吨;加拿大将于6年内废除牛肉 26.5%关税;墨西哥于10年内废除牛肉20-25%关税。

  (叁)猪肉:日本将于10年内废除现行对高价猪肉课徵之4.3%关税,至使用于香肠等低价猪肉,则将由现行每公斤最高482日圆关税,于协定生效第10年调降至50日圆。

  (四)小麦/大麦:日本为维持现行小麦(每公斤55日圆)及大麦(39日圆)之关税,提出相关配套措施,包括日本政府进口小麦/大麦后再转售日本国内相关麵粉公司之价格通常加算所谓之「输入差益」,提高进口品价格,以避免日本国内小麦/大麦业者失去竞争力,日本现将于协定生效后第9年削减该加价之45%。此外,日本将就美国、加拿大及澳洲产小麦新设合计25.3万公吨之输入配额。

  (五)起司等乳製品:日本将阶段性废除Cheddar及Gouda等熟成起司之关税,并于协定生效后第16年废除关税;另于第11年削减蓝起司现行29.8%关税之5成。至加工起司,日本将对澳洲、纽西兰、美国产之加工起司设置计450公吨之输入配额。有关脱脂奶粉及奶油等,日本将在近来追加输入量之範围内(谨按:日本国内近年奶油短缺,日本政府已连续2年追加进口1万公吨奶油,今年5月,日本政府更公布追加进口以生乳计算达15万5,800公吨之奶油),对纽西兰等国设置特别进口配额。

  (六)水产品:日本于协定生效后即刻废除鲣鱼、红鲑等关税,并于协定生效后第16年废除竹筴鱼、鲭鱼等关税。越南则即刻废除鰤鱼、鲭鱼、秋刀鱼等关税。

  (七)砂糖:日本将针对美国及新加坡要求开放之巧克力及可可亚等相关加工品,设置一定量之零关税输入配额,该配额将于11年内阶段性增加。

  四、日媒称,本次部长级会议就TPP谈判达成大致共识后,12个TPP谈判成员国可能于明(2016)年初签署,再经各国之国内批准程序后生效。日美透过TPP主导设定区域贸易/投资相关规範,亦有牵制在区域经济及安全面存在感升高之中国大陆之意;此外,TPP之完成,将有助日本目前推动中之日本与欧盟经济伙伴协定(EPA)等其他大型EPA谈判。