韩国续被美国列入匯率操纵国观察名单
韩国企划财政部表示,美国财政部本(2017)年4月15日公布「主要贸易伙伴外匯政策报告」,该报告将韩国与中国大陆、日本、德国、瑞士及我国列入匯率操纵国观察名单(Monitoring List)。
据本次之评估结果,主要贸易伙伴并无适用「贸易便捷化及贸易执行法」(2015年)认定之「加强分析对象国」,不构成「综合贸易与竞争法」(1988年)所认定之「匯率操纵国」要件,维持加强分析对象国家过去外匯政策之特定条件及标準,匯率操纵国并无另列评估标準或详细条件。
本次美国财政部因韩国、日本、德国及瑞士同时具有加强分析对象国指标中之两项要件,列入观察名单,而台湾仅具有一项认定要件,但因去(2016)年10月已被列为观察对象,本次则保留于匯率操纵国观察名单之中。另中国大陆亦仅有一项条件,惟于去年4月已被列入观察名单,加上中国大陆对美国贸易顺差额及比率过大,继续保留于观察名单。
美国财政部将韩国列入匯率操纵国观察名单之主要塬因为韩国已达到对美国贸易顺差及经常帐盈余过大之两项认定要件,惟对外匯市场之介入情况则尚未达到认定标準,主要评估内容如次:
(一)2016年韩国对美国之贸易顺差额为277亿美元,两国间之贸易额持续严重不均衡。
(二)2016年韩国经常帐盈余虽然占其GDP 7%,但同年服务业逆差额增加,商品顺差额微幅减少。
(叁)2016年下半年韩国政府为防止匯率涨跌变动过大,双向干预外匯市场,视为因应防止匯率过度上涨之介入行为。
上述报告中说明,美国政府强调,韩国政府应仅能在外匯市场失常之情况下,才能採取外匯市场之干预政策,促请韩国必须提高外匯政策之透明性,认为依韩国财政之健全性而言,仍有相当之财政能力改善景气。
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