去年12月，苏州市人社局开展了2013年苏州企业用工需求的抽样调查。昨天，该局公布了《2013年企业用工需求抽样调查报告》。报告显示，总体来看，2013年苏州企业的用工需求将稳步上升，对技术人才的需求越发迫切。但较高的员工流动性和职工素质总体较低，将给企业的转型升级带来了很大压力。

　　纺织服装最缺人，女性需求高于男性

　　据了解，本次调查共抽取企业990家。其中，民营企业占40%、外资企业占32%、台港澳投资企业占22%(台资17%)、国有集体企业为6%。从行业分布看，机械制造、电子电器、纺织服装三类企业分别占25.5%、17.4%和9.8%。

　　根据该《报告》，2013年苏州大部分企业招工需求量较大，招工需求量会比2012年略有上升。在受调查企业中，78.8%的抽样企业2013年有招工需求，共需招聘员工28.5万人，占现有用工人数的46.4%。从行业来看，纺织服装、电子电器、机械制造等劳动密集型产业仍是用工需求较多的行业，用工需求分别占26.7%、13.3%和10.9%，女性需求高于男性需求5.3个百分点。

　　《报告》显示，苏州企业今年将更加务实，更需要实践能力强的员工。企业对技职校及初中文化程度员工的需求占66.7%，仍为主流。对于劳动者技能要求中，熟练工为28.8%、中级工8.4%、高级工2.8%，高达60%的需求为“无技能要求”，然而这并不说明企业淡化了对员工的技能要求。在调查企业中，有83.5%的企业表示要由企业自行开展员工的培训活动。

　　企业外来工成主力军，占比高达75%

　　在市场供给方面，该《报告》显示，2013年，外来人员在苏州企业中的占比将越来越大。

　　调查显示，受调查企业的当前用工总人数为61.4万人，其中本地劳动者14.9万人，仅占24.3%，而外来人员占比高达75.7%。也就是说，在苏州二、三产业中，外地员工已是绝对的主力军。

　　但上述情况，也导致苏州企业员工的高流动性。

　　此次受调查企业中，有226家离职累计人数达到了36.3万人，年度离职率平均达37.2%。

　　其中虽然包含正常的劳务流转情况，但主要离职人员仍是外来人员，使企业不断陷于缺员与招工的循环之中。

　　人才瓶颈

　　熟练工非常抢手

　　本次调查企业中有337家有转型升级举措，占34%，尤其是民营企业，其中机械电子类企业更为活跃。有7.2%的企业已大范围采用自动化操作替代人工操作、13.7%的企业开始替代、有22.9%的企业有替代意向。但在转型升级的同时，很多企业都碰到了“人才瓶颈”。

　　调查显示，以外来人员为主的企业员工中，文化程度构成仍以中低学历为主，其中初中占38.9%、技职校占21.4%、高中占25.8%、大专及以上仅占13.9%。在企业升级的同时，调整人力资源结构，提升员工素质迫在眉睫。

　　对于2013年苏州企业的用工供趋势，《报告》认为，从调查样本看企业对国家经济政策的信心进一步增强，对劳务需求将呈现量质并举的局面，在技职校生供不应求的情况下，掌握一定技能的熟练劳动者将非常抢手。企业将加大对员工的技能培训力度。(何寅平)