2016年1月底，中共中央国务院发布《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，这是连续第13个指导“三农”工作的中央一号文件，也是“十三五”期间第一个中央一号文件。其中关于棉花的内容有：1、在优化农业生产结构和区域布局中，要制定划定粮食生产功能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要农产品生产保护区的指导意见;2、在改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度中，要深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点。

　　上周(1月25日-29日)，据中国棉花协会加工分会调查，临近春节，长江流域的监测棉花企业全部停收，黄河流域只有山东省还有几家企业仍坚持收购，棉农多准备过年，上市籽棉数量少，质量差，收购价继续下跌，白棉3128级周均收购价5.50元/公斤，环比下跌0.26元。

　　目前，多数纺织企业和棉花企业陆续放假，仍在生产的企业也以观望为主，棉花采购基本停滞，国内棉花现货价格维持跌势。1月29日，中国棉花价格指数CCIndex(3128B)收于12348元/吨，全周下跌150元。据海关统计，2015年12月我国进口棉花18.78万吨，环比增长122.3%，但同比下降29%。2015年全年进口147.24万吨，同比下降39.6%。2015/16年度前4个月进口36.53万吨，同比下降34.9%。

　　同期，国际大宗商品下跌，加上市场担忧中国国储棉轮出，国际棉价再次转跌。1月29日，ICE棉花期货近期合约收于61.13美分/磅，全周下跌1.32美分，CotlookA指数收于68.2美分/磅，全周下跌0.7美分。