根据国家发改委、财政部联合发布的《关于国家储备棉轮换有关安排的公告》(2016年第9号),2015/2016年度储备棉轮出交易于2016年5月3日正式启动。在国家发改委等有关部门正确指导下、中纤局的大力配合下,出库工作进展顺利,达到预期目标。截至8月29日,中国储备棉管理总公司(以下简称中储棉总公司)已报验库点267个,覆盖范围达到94.3%,配合公检完成现场扦样272万吨(含进口棉),累计挂牌228万吨,成交200万吨,成交率为73.62%,其中国产棉累计成交170万吨,进口棉累计成交30万吨。按照当前进度测算,预计到9月底轮出总量有望达到250万吨。
统一思想心无旁骛
本次储备棉轮出期间极端天气频发,公检出库规则又发生重大变化,时间紧、任务重、执行难度前所未有。中储棉总公司及时调整方案,多措并举,全面保障打赢储备棉轮出攻坚战。先后三次召开动员大会部署工作,切实强化形势教育和宣传思想工作,充分发挥直属库主力军作用,做到思想统一、行动一致,为落实好棉花市场宏观调控任务奠定了坚实的思想基础。
优化流程效率提升
中储棉总公司积极创新,实行储备棉出库检验量化管理,切实加快配合公检速度、增加储备棉有效供给。各直属单位对片区内各承储库的夹包机、苫垫器材进行统一调配,全力解决部分社会承储库的仓储设施设备与新的作业量要求不相适应的突出问题。按照有关部门要求,中储棉总公司对不具备公检条件、配合公检不积极、存在法律纠纷或安全隐患的社会承储库中存放的储备棉进行移库,以加快公检进度,降低储备棉整体安全保管风险。同时,持续利用视频监控系统抽查三级值班情况,跟踪督促隐患整改,切实保障公检和出库安全。
加强督导服务优质
储备棉轮出期间,中储棉总公司重拳出击,严厉打击违法违纪违规行为。在巩固定期检查和日常检查、全面检查和飞行检查、总部督查和企业自查三维度检查机制的基础上,成立了6个储备棉出库督导检查组,各督导检查组由总公司领导带队,深入一线进行全面督导,实现巡查全覆盖。开通投诉热线,专门接受社会监督,客户服务中心安排专人专职负责,做到第一时间收集信息、接收投诉,第一时间安排处理、反馈结果,切实提高服务质量。截至8月29日,累计接听出库业务咨询电话6500余次,接收并处理投诉材料45家,记录并内部通报差评承储企业30家、好评企业14家。针对乱收费的社会承储库除要追回,并退还多收费用外,情节严重的还要列入黑名单,取消储备棉承储资格,同时将相关企业和法人的违规行为报有关部门,纳入到全国信用信息共享平台,实行部门联合惩戒。
自轮出工作启动以来四个多月的时间,广大中储棉人凝心聚力、兢兢业业,发扬“五加二、白加黑”精神,充分展现了中储棉人温暖如棉的责任情怀与坚韧如棉的担当意识。按照国家有关部门关于储备棉出库延期至9月底的要求,中储棉总公司将不断优化工作流程,全心做好服务,满足纺织需求,全方位保障国家宏观调控棉花市场任务全面落实到位。(中储棉管理总公司)
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