新任美国总统特朗普此前表示，正在研究税收、医保和贸易政策。业界人士对此给予高度关注。而特朗普在其推特上关于“买美国货，雇美国人！”的公开表态，也意味着正式拉开中美制造业战争的序幕。

　　1月以来美政府对中美贸易的举措

　　美国华盛顿时间1月18日，美国商务部一口气作出三起反倾销和反补贴终裁。对中国出口美国的非晶织物征收162.47%反倾销税和48.94%-165.39%的反补贴税。对中国普碳与合金钢板征收68.27%的反倾销税率和251%的反补贴税。对硫酸铵征收493.46%的反倾销税率为和206.72%的反补贴税。

　　1月30日，美国国际贸易委员会做出最终裁决，将对中国进口的大型洗衣机产品收取反倾销税，收取幅度约为33.12%至52.51%。根据美国商务部所出示的数据显示，2015年中国向美国出口的大型洗衣机产品总金额达到11亿美元。

　　而在中国商务部贸易救济调查局官网，1月以来，仅该网页上公布的就有多达近十起贸易救济调查相关案件。看来中美贸易摩擦已经难以避免了。

　　业内人士认为，特朗普对抗中国制造业无非是四大武器：贸易保护、大型减税、基建投资、加息升值。而特朗普在上月的公开表态：“新一届政府将积极促使制造业回流，并将改善营商环境。”也使得中国纺织服装行业对于2017年的国际贸易走势充满了关注与猜测。

　　海通证券分析师于旭辉表示，我国是世界上最大的纺织品服装出口国，同时，纺织品服装出口也是我国贸易出口的重要组成部分。伴随着我国经济发展及产业升级，纺织品服装出口在我国对外贸易总额中的占比逐渐降低，近年来维持在13%左右的水平。就出口市场来看，美国是我国纺织品服装的第一大出口国，2016年1-10月份，美国出口占比达到纺织品服装出口总额的17%。从出口结构来看，以服装出口为主，纺织品出口为辅，2015年，二者占比分别为61%和39%。

　　于旭辉介绍，尽管中美互为彼此在纺织服装领域的第一大贸易伙伴，且中国出口至美国的纺织品服装占据着美国市场的绝对优势，但是，美国的贸易伙伴相对多元化，如若发生贸易摩擦，仍可以从越南、墨西哥、印度等地进行采购，且纺织服装产业发展相对成熟，进入壁垒较低，很容易会发生订单转移，因此若中美发生贸易摩擦，将对中国的纺织服装产业形成利空。

　　中美贸易摩擦对我国纺织服装出口的影响

　　中美贸易摩擦将对我国纺织服装出口构成明显利空。美国是全球最大的纺织品服装进口国，同时也是我国纺织品服装的第一大出口国，2016 年 1-10 月份，对美国的出口占比达到我国纺织品服装出口总额的 17%。考虑到美国的纺织品服装贸易伙伴相对多元，且纺织服装产业发展成熟，进入壁垒低，中美若发生贸易摩擦，将会对我国的纺织服装出口形成明显利空。

　　短期来看，即使发生贸易摩擦，美国纺织服装产业产生制造回流的可能性较低。一方面，美国的纺织服装产业萎缩严重，总产值、就业人数均很低，短期内难以恢复；另一方面，纺织服装产业作为典型的劳动密集型产业，美国高昂的人力成本将明显提升生产成本。

　　订单外流对中国纺织服装出口的影响测算。如果中美发生贸易摩擦，最可能产生的结果是订单向国外转移，越南作为美国第二大的纺织品服装进口市场，因其产业配套相对完善、生产成本低、劳动力充裕等，最有可能承接订单的转移。

　　假设，保持越南现有纺织服装产业总就业人数 280 万不变，出口比例保持 90%，参考中国纺织产业的发展历程，假设越南人均总产值保持每年 0.5 万美元/人的增长速度，测算越南纺织服装产业出口的总规模。（根据该预测，越南的纺织服装产业总出口在 2025 年达到 1537 亿美元，与越南纺织服装服装协会给出的 2025 年 1650 亿美元的差距不大，证明该预测具有一定的合理性）。

　　从订单承接能力的角度，我们测算，2017 年纺织服装订单向越南转移带来的出口下滑预计在 6%左右，影响相对有限。

　　不过，据中国银行国际金融研究所研究员盖新哲分析，综合考虑特朗普的民意基础、言论倾向、提名团队特征以及个人风格，预计美国对华贸易摩擦加剧的可能性较大，但不会退出WTO、发动极端贸易战，放弃TPP的同时会给RCEP和中美BIT谈判制造麻烦，未来还可能择机就人民币汇率问题发难。

　　面对特朗普贸易政策所代表的全球化逆潮迹象，我国不能被动接招，应积极主动、动中求机，对外要推动全球服务贸易自由化，加快“一带一路”伙伴国自由贸易区建设，在国内要兼顾好汇率的短期和长期视角，走好自己的改革开放之路。