政协第十二届全国委员会第五次会议今日在北京开幕，第十二届全国人民代表大会第五次会议将于3月5日召开。2017年是我国实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。我国宏观经济走向、供给侧结构性改革、人民币汇率、环保与绿色发展等都成为全国上下关注的热点。

　　打造产业融合创新体系

　　据记者采访了解，制造业转型升级、促进实体经济发展的话题，是纺织服装行业两会代表和委员们普遍关注的热点。全国人大代表、波司登股份有限公司董事长高德康认为，我国正在大力推进“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，纺织服装行业面临由“大”向“大而强”的深度转型，智能制造成为产业升级重要的创新驱动力。为此他建议，纺织服装行业要加快建立产学研用协同机制，打造产业级的融合创新体系；强化财税支持金融投资力度，精准培育智能制造增长极;建设柔性化生产组织，推进供应链管理和供给侧改革;实施“纺织服装+互联网”，构筑智造产业互联新优势。

　　在着力推进传统优势产业的转型升级问题上，全国人大代表、江苏梦兰集团董事长钱月宝认为，转型升级是实体经济实现可持续发展的必由之路。她建议，中央政府首先在政策上要加大传统优势产业转型升级扶持力度，激励企业大力进行智能改造和管理创新，将加工制造优势向产业链的高附加值环节延伸，加强品牌建设与国际营销网络建设。其次，要鼓励支持奖励企业进行产品创新，要从提高产品档次和技术含量着手，支持实体经济向“专精特新”发展，打造具有自主知识产权和品牌的产品，在自主创新、开拓市场上下功夫。再次要注重因势利导，利用先进适用技术促进传统产业转型升级，要利用新技术、新工艺、新装备和网络技术推动传统产业的转变发展方式。全国人大代表、浙江雅莹服装有限公司董事长张华明建议，大力扶持制造业企业做强零售端，融合释放实体经济新动能。

　　为实体经济发展营造氛围

　　钱月宝代表对中小企业的发展也十分关切。她认为，在当前形势下，实体经济存在着下行压力沉重、结构调整滞后、投资持续低迷、运行成本高企等矛盾和困扰，尤其是中小企业承受着更大的压力，运行情况艰辛，对产业转型和经济发展带来严重阻碍，迫切需要全社会的全力扶持和关注。

　　钱月宝建议，首先要着力营造实体经济发展的良好氛围，这是我国经济社会今后相当长时期内的突出要务，绝对不能动摇。要倡导发展实体经济，推动经济转型升级，全力扶持实体经济转型发展。其次，要加大对脚踏实地从事实业发展企业及企业家的激励和表彰，让企业家拥有投身实体经济的自豪感和成就感，形成全民尊重实体劳动的氛围。第三，要采取有力措施努力减少投机暴利，限制投机暴富，采取有力措施坚决制止投机资本“掠夺”实业经济利润行为，引导企业家专注主业，弘扬“工匠精神”，为社会创造财富。

　　当前，实体经济成本高企是影响发展的主要阻力。为此她建议国家要突出支持实体经济降本增效。要采取具体措施，全面实施“营改增”，落实涉及实体经济的各项税费优惠政策，切实减轻企业的税费负担，同时合理降低企业运行要素成本。引导企业提质增效，通过支持兼并重组，开展智能化和信息化改造，拓展资本市场，实现管理创新等手段，实现降本增效，加快转型升级。

　　加大对企业研发投入的支持

　　全国人大代表、浙江华联股份有限公司董事长徐爱华对增强企业自主创新能力方面的建设提出了建议。她说，为引导和促进企业加大科技投入，增强自主创新能力，结合当前我国经济转型升级实际，基于目前企业转型升级的现状，尽管政府已经做了许多，但从提升企业技术进步有效实现转型升级的角度出发，当前仍需进一步强化加大企业研发费用投入的措施，建议加大企业研发费用投入的财政政策支持。

　　她认为，研发经费投入区域经济发展转型升级的重要指标，也是衡量区域科技进步的重要指标。要加快转变经济发展方式，进一步增强企业科技创新和可持续发展能力，大力发展高新技术产业，就要保证全社会较高的研发经费投入。要强化一系列扶持性的财税、金融政策，加大对企业及其他社会资金投向自主创新的政策引导，优化包括企业研发费用加计扣除、加速研发设备折旧等政策，进一步激励企业加大研发投入;有效实施对创业风险投资企业所得税减免、社会资金捐赠自主创新所得税抵扣、设立创业风险投资引导基金等政策。通过这些举措，鼓励企业加快技术进步。