来华90多次的“中国通”、特朗普的核心幕僚之一罗斯又来了。这是他首次以美国商务部长的身份访华。他来谈什么，又谈出了什么?

　　鹰派部长

　　罗斯的履历颇有传奇色彩。在出任商务部长前，他是美国知名投资人和银行家，在收购破产企业方面经验丰富，人称“破产之王”。据美国《福布斯》杂志估计，罗斯的个人净资产超过20亿美元，是名副其实的亿万富翁。

　　多年商战经历让罗斯备受特朗普青睐。他是特朗普的长期合伙人，也是其竞选期间的核心经济顾问之一。无论是贸易政策还是企业税改革、扩大基础设施投资，罗斯都没少给特朗普出谋划策。

　　美国副总统彭斯在罗斯宣誓就职仪式上称赞说，罗斯是一位在商界打拼了40多年的成功商人，了解美国经济各个领域。彭斯说，特朗普总统和他本人均对罗斯“有信心”，相信商务部在他的带领下会持续促进美国经济增长，为美国人创造更多的就业岗位。

　　值得注意的是，罗斯在对外贸易上是出名的“鹰派”。他认为美国的对外贸易不能损害该国制造业工人的利益，称上任后要想方设法扩大美国出口，削减贸易逆差，吸引更多的外国企业赴美投资。他还表示，关税将成为美国与他国进行贸易谈判的手段之一，也将成为美国惩罚违反贸易规则的国家的工具。

　　罗斯也批评过中国。还没正式上任时，他就将中国称为“最具保护主义特征的大型经济体”，批评中国对自由贸易“谈得多、做得少”。

　　这种风格的商务部长来华访问，气氛能和谐吗?

　　中国商务部研究院学术委员会副主任张建平接受中新社“国是直通车”采访时表示，事实上，美国国内学界和业界对其高额贸易逆差和工作岗位流失的成因已有公论，即该国经济结构和科技创新所致。在此情况下，罗斯屡次放狠话主要是出于国内政治因素考量。

　　“中美双方都清楚，打嘴仗解决不了问题。就算他(罗斯)是鹰派，到了中国也得好好坐下来谈。”张建平说。

　　要谈什么？

　　罗斯此行的最重要目的就是“打前站”，确保特朗普一个多月后的首次访华之旅满载而归。眼下，这几乎是中美双方商务部的头等大事。

　　中国商务部部长钟山在与罗斯进行工作会谈时称，中方“高度重视”特朗普11月访华，双方应相向而行，为特朗普访华创造良好条件，确保访问取得积极成果。罗斯也表示，愿与中方加强沟通与合作，为特朗普访华筹备“丰硕成果”。

　　张建平接受“国是直通车”采访时表示，经贸关系已成为当前中美最突出的问题之一，此次罗斯来访料将争取就两国经贸合作部分重点议题达成大致意见，为特朗普访华做好经贸成果准备。

　　根据中国官方的说法，除特朗普访华经贸成果准备外，双方还就中美经贸关系等共同关心的问题深入交换了意见。

　　中美经济合作一年计划料将是两国“共同关心的问题”之一。此前，中美经济合作百日计划已取得10项早期收获，包括中国恢复进口美国牛肉等。

　　今年7月，中美首轮全面经济对话确认要开展一年计划，并争取实现早期收获。该计划将包括宏观经济政策、贸易、投资、全球经济治理四大领域，总的原则就是务实、高效推进中美合作进程，旨在把中美经济合作的“蛋糕”做大，解决好中美经济关系快速发展中产生的问题和矛盾，进一步夯实中美关系经济基础。

　　张建平表示，上次中美全面经济对话期间，双方就一年计划的具体细节尚未达成共识，这次罗斯访华料将继续进行深入沟通。

　　中国尤其关注的美国对华启动301调查一事估计也会被谈及。中方已多次表态说，对美方这种单边主义、保护主义的做法“强烈不满”，将采取所有必要措施坚决捍卫中方和中国企业的合法权益。近期，中国官方对此问题的重视程度进一步提高，中国商务部副部长俞建华日前已经赴美就这一问题与美方进行了严正交涉。

　　在中国社科院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义看来，美国对华发起301调查“最后很可能以双方磋商解决的方式结束。”

　　罗斯关心的问题可能还包括美国对华贸易逆差。今年前8个月，中国对美货物贸易顺差已达1680.6亿美元，同比上升6.5%。8月当月，中国对美贸易顺差达262.3亿美元，同比上升4.2%。

　　“实际上，中国能进口的基本上也都进口了”，苏庆义的同事倪月菊说，现在问题在于中国希望进口美国的高技术产品，但美国却在这方面采取出口管制。

　　中国商务部新闻发言人高峰此前已经表示，愿意继续扩大自美国的进口，也希望美国能在放宽出口管制上迈出实质性步伐。中方正释放出充分的诚意和善意，就看美方如何回应了。

　　谈出了啥？

　　虽然具体成果不得而知，但有一点可以明确，即中美在罗斯此行期间再度明确了双方经贸往来合作而非对抗的原则。此前，因美国在全球光伏电池及组件全球保障措施调查(“201”调查)中认定进口产品对美国内产业造成了严重损害，还称要研究对进口产品采取限制措施，有外界担忧这可能使中美经贸摩擦升温。

　　钟山称，中美经贸合作前景广阔，双方应当珍惜来之不易的合作局面。中方愿和美方继续努力落实两国元首共识，加强合作，管控分歧，不断推进双边经贸关系健康发展。罗斯也表示，中美经贸关系是最重要的双边经贸关系，双方和两国商务部加强沟通非常必要，“谈判肯定比对抗好”。