今年，国家和新疆自治区纺织服装产业专项资金将优先支持各地服装、家纺、针织等终端产业发展，支持这些生产企业参加俄罗斯、中亚等国外各类展会、开展跨境电子商务、开拓国际市场等;控制棉纺产能过快增长，促进棉纺织产业高质量发展，重点支持南疆四地州纺织服装产业发展。新疆生产建设兵团按照“稳定现有政策、调控棉纺产能、坚持就业第一、南疆优先”的原则参照执行。

　　这是4月4日新疆纺织服装产业促进就业工作电视电话会议公布的消息，同时发布《关于进一步完善自治区纺织服装产业政策的通知》和《自治区发展纺织服装产业带动就业2018年行动方案》，要求自公布之日起在全疆实施。

　　推动纺织服装产业高质量发展

　　新疆自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔指出，要贯彻落实党中央治疆方略，聚焦社会稳定和长治久安总目标，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，持续推动纺织服装产业高质量发展。

　　新疆今年重点支持南疆四地州纺织服装产业发展：对地方政府投资建设、用于发展服装、家纺、针织等终端产业的卫星工厂、扶贫车间，就业人数超过50人以上的生产厂房适当补贴;对上述终端产业生产企业，按照每50名员工1个名额的比例享受人才引进补贴，补贴标准是每人每年5万元，补贴3年;对服装、家纺、针织、地毯、产业用纺织品等终端产业生产企业，按照出疆产品销售额的4%给予出疆运费补贴;喀什地区、和田地区、克州新建扩建超过5万锭以上的棉纺项目可享受现有棉纺产业政策。

　　各类纺织服装企业吸纳新疆籍人员就业的，按照每人5000元的标准，分3年给予新增就业补贴，即第一年2000元/人、第二年1000元/人、第三年2000元/人;对于基础设施和标准厂房建设、企业产品运费、电费、员工岗前培训和新增就业、社会保险、贷款贴息等方面，继续给予必要的政策支持。

　　发展高水平、清洁化的印染产业，推进新建印染项目和全产业链纺织服装企业印染环节向阿克苏、库尔勒、石河子、阿拉尔聚集，打造以乌鲁木齐国际服装服饰展示交易平台为核心的商贸物流中心，推广“卫星工厂+农户”等模式，扶持民族特色服装家纺产业发展，加快建设新疆纺织交易市场。

　　自4月起新疆暂停开工在建的棉纺项目委托国家行业机构评估，装备和技术达到国内先进水平且具有一定生产规模的棉纺项目，允许继续建设，建成后可享受现有棉纺产业扶持政策。除喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州(简称“克州”)外，其他地、州、市新建扩建的棉纺项目不再享受现有棉纺产业扶持政策。3月31日前建成投产的棉纺产能，继续执行现有政策，分三年通过技术改造、兼并、重组、置换等方式，逐步淘汰3万锭以下(含3万锭)规模、装备落后的棉纺产能。

　　另自2018年1月1日起，终止执行纺织企业使用新疆地产棉给予补贴的政策。

　　差异化引导产业向南疆聚集

　　今年初公布的《新疆纺织服装产业发展规划(2018~2023年)》提到，到2023年将达到棉纺产能2000万锭的规模，织机超过5万台，针织面料25万吨，服装服饰达到8亿件(套)，全产业链就业容量达100万人，其中南疆劳动力就业人数达65万人以上。通过差异化、精准化倾斜政策，引导产业向南疆聚集，重点支持南疆四地州棉纺、化纤、织造、服装、家纺、针织等项目建设，促进南疆地区就地就近就业。

　　今年在喀什地区、和田地区、克州、阿克苏地区柯坪县、乌什县，开展支持“教育培训中心+”发展纺织服装等劳动密集型产业试点工作，由地方政府投资建设，对服装、家纺、针织等劳动密集型企业的生产厂房适当补贴;为教转人员提供培训岗位的这几类劳动密集型企业，可享受产品销售额4%的运输补贴，可按培训教转人员人数，每人1800元补贴培训费。

　　新疆1~2月纺织工业生产运行数据显示，规模以上纺织企业完成增加值13.65亿元，比上年同期增长6.6%。此间三大行业生产情况中，纺织业完成增加值10.32亿元，比去年同期增长17.2%;纺织服装服饰业完成增加值0.56亿元，比去年同期增长57.9%;化学纤维制造业完成增加值3.1亿元，比去年同期下降16%。这两个月的出口交货值达2.04亿元，出口由去年同期下降35.4%转为增长2.2倍。

　　本月初公布的新疆2017年国民经济和社会发展统计公报显示：去年棉花种植面积3326.20万亩，增长2.9%;全区规模以上工业增加值中十大重点产业增加值的比重，纺织占3.4%;自治区重点监测的十大产业，纺织工业104.99亿元，增长19.8%。

　　阿克苏地区农业局最近表示，作为棉花种植大区，阿克苏将优化棉花区域布局和品种结构，今年种植面积控制在720万亩内，比去年同期少70万亩。未来这3年，将在阿克苏市、沙雅县、阿瓦提县等七县(市)建设高标准棉田示范区300万亩。至于节省出来的土地，用于探索林下经济多样化种植模式，实现农村经济多元化发展。

　　博乐市是新疆优质棉出口基地之一，作为“一带一路”重要节点城市，其境内金三角工业园区离阿拉山口口岸仅30公里，由此可穿越哈萨克斯坦、俄罗斯、白罗斯、波兰，直抵德国、荷兰，与贯穿俄罗斯的第一座亚欧大陆桥相比，运距缩短2000公里。博州最近公布纺织重点招商项目，涉及高档纯棉面料加工、医用脱脂棉和化妆棉生产线、羊绒精纺呢绒和粗纺羊绒针织加工等项目。