中央要把发展纺织服装产业,提升到国家战略高度来重视，从发挥新疆优势资源的战略角度,和维护新疆社会稳定和长治久安来认识。

借助政策、资源、电价、供地、区域、通道和援疆等优势实现,但在快速发展中，也存在着几个突出问题与挑战，需要积极应对和努力解决。

现阶段，新疆纺织服装产业主要以棉纺织和粘胶纤维产品为主，占整个纺织服装产业比例高达80%以上，具有明显的资源优势。但棉纺织企业多以纯棉纱生产为主，混纺纱线较少，产品品种单一，受棉价的影响甚大，且产品附加价值不高，影响了企业的竞争力。

在新一轮产业发展中，各地制定纺织服装产业发展规划中，多以发展棉纺织或粘胶纤维产品为主，把新增棉纺纱锭数量作为发展纺织服装产业的主要任务，在毛纺织、麻纺织、针织品、丝绸以及产业用纺织品等产业发展上，较少涉及，产业发展单一，同质化现象较为严重，未来还可能因原料价格波动面临整体性风险。

与沿海地区相比，新疆服装产业发展面临着技术人员缺乏、劳动力综合成本高、生产效率低、相关配套产业和设计、研发、检测、电子商务等生产服务业发展滞后以及运输周期长、成本高等问题，分工协作的产业集群化生产尚未形成。

新疆纺织服装产业的主打产品是棉纱、粘胶纱等非终端产品，主要运往向东部地区，服装产能较低，仅占本地市场需求的10%左右，少量地产服装销售到周边省市和出口到中亚、俄罗斯等国。

近两年来，一批服装企业相继建成投产，但由于技术水平、缺少订单或市场开拓不力等原因，一些企业无法达产，只能依靠当地校服订单或就业培训费用维持生产或部分开工。

光靠本地制服订单和企业工装加工生产是难以满足的，必须大力开拓周边省市和中亚、俄罗斯等市场，积极争取向欧盟等市场的出口。

目前，从新疆口岸出口的服装产品主要是制服、针织品、毛衣、袜品等低端产品为主，时尚化、品牌化的中高端产品占比甚微，其中90%是内地企业加工生产，地产服装占比不到10%。

因此，在积极拓展周边省区市场的同时，面向中亚、西亚和俄罗斯等潜力市场是我区纺织服装产业依托政策优势、区位优势和文化优势的必然选择。

利用“丝绸之路经济带核心区”建设的难得机遇，我区要加大中亚、俄罗斯等市场调研力度，找出未来纺织品服装的主攻方向，积极拓展向西市场，扩大市场份额。