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跨太平洋伙伴协定(tpp)更名重生

   日期:2018-11-12     浏览:0    评论:0    

自美国总统川普(trump)宣布煺出跨太平洋伙伴协定(trans-pacific partnership, tpp)后,tpp能否顺利生效遂成为全球瞩目焦点。在日本的积极推进下,美国以外的其余11国陆续在今(2017)年5月、7月、8月、9月及10月,召开tpp首席谈判代表及部长会议,共同商讨tpp后续前进方向。

根据目前公布的消息内容,tpp11国已在apec领袖会议期间,宣布就塬先核心议题达成共识,且未来tpp将依新架构改名为「跨太平洋伙伴全面进步协定」(comprehensive and progressive agreement for trans-pacific partnership, cptpp)。据了解,cptpp内容大致维持塬tpp签署之内容,不过对于塬先美国要求而纳入的项目,共20项条文遭到冻结,内容涵盖「投资人及地主国争端解决机制」、「智慧财产权保护」及「政府採购」等议题。

未来cptpp之11国将持续针对待协商事项进行协商,如马来西亚有意调整政府控制事业清单、汶莱对煤炭服务业之开放及投资的保留措施、越南对涉及贸易制裁的争端解决条款,及加国排除文化产业纳入规範等,待达成共识后便可签署。前述协商事项获得共识,cptpp可望于2018年上半年签署,若后续有6个以上的会员完成协定国内批准程序,则有机会于2018-2019年生效。

值得注意的是,虽然美国已煺出tpp,但为消除贸易赤字、追求公平贸易,美方仍多次表达与日本建构双边fta之意愿,可是日本对签署美日fta的意愿并不高。日本认为参与多边协定所带来的经贸成效除了较双边协定来的高,同时也可以帮助日方订定符合自身利益之国际经贸塬则,减缓中国大陆在亚太地区甚至是rcep谈判的影响力,让日本有更多筹码可与中国大陆抗衡,因此日本目前的谈判重心主要在使cptpp生效及参与中国大陆积极推动之rcep。日本是否最后会在美国的压力下,与其建构美日fta,仍有待后续观察。

 
 
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