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近日,由中国纺织工业联合会、工业和信息化部、新疆维吾尔自治区人民政府主办,中国服装协会、新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会、新疆纺织工业行业管理办公室承办的“2014中国服装大会”在新疆乌鲁木齐召开。新疆维吾尔自治区党委常委、自治区常务副主席黄卫、中国纺织工业联合会会长王天凯、原会长杜钰洲等领导出席会议。来自全国的近700名企业代表参加会议。我委产业协调司贺燕丽巡视员出席会议并讲话。
贺燕丽巡视员指出在新疆发展纺织服装业具有棉花等原料资源,以及土地和能源优势,具备很好的向西开放的口岸条件和一定的国内外市场潜力。国家发展改革委将积极贯彻落实第二次中央新疆座谈会精神,加大对新疆纺织服装业发展的扶持力度,将各项政策措施落到实处。同时,提出在发展过程中还应注意几点问题:
一是市场问题。在新疆纺织服装行业发展的初期,可以依靠政策、配套资金加以推动,最终还是要通过市场的不断扩大,能形成行业自身的良性循环,实现可持续的发展。首先要搞清市场在哪儿?市场规模有多大?如何扩大市场?应充分重视市场开拓,满足本地和周边省份市场,以及国内和国际市场需求,促进产业规模和市场需求的同步增长。
二是新疆的发展必须与全国产业布局相结合。新疆作为我国最主要的优质棉主产区,棉纺产业布局需处理好与全国的关系,合理规划新疆的棉纺产能发展,兼顾内地棉纺工业对新疆棉花的需求,实现与内地的协调发展。同时新疆发展纺织服装产业应严守环保底线,谨慎大规模发展印染业,印染业必须布局在园区,提前防范产业发展对生态环境带来不可逆转破坏的风险。
三是产业链各环节间应有所侧重。先期应重点发展对就业带动作用强的产业环节,重点培育吸纳劳动力就业强的服装服饰、针织、家纺、手工地毯产业,服装面料以内地供应为主,通过发展产业链两头(纱线和终端制品),逐步带动纺织全产业链的协调配套;遵循纺织服装业发展规律,科学制定规划,分阶段稳步推进,防止一哄而上和低水平重复建设;在产业布局、产能建设、协作配套方面应做好兵地融合、合理分工、统筹衔接。
四是要突出发展重点。抓住东部沿海地区纺织服装向中西部地区转移机遇,以有效承接东部产业转移为重点,发挥东部企业品牌、市场、管理、技术优势,推动产业承接发展。注重集中于分散相结合,走园区化、集群化、集约化发展道路,避免遍地开花,鼓励各类社会资本积极参与,积极谋划产城一体化,以产业化推进城镇化进程。
五是要发挥好行业骨干企业的带动作用。