走过“攻坚之年”的供给侧结构性改革,今年步入了“深化之年”。那么,今年我市的“三去一降一补”将如何发力?日前,我市出台了《绍兴市2017年深化供给侧结构性改革的工作方案》(下称《方案》),明确了相关单位的任务清单。
《方案》明确了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的66项具体工作,并提出了目标要求,落实了责任单位。
在去产能方面,《方案》提出今年的两项主要任务是:开展全省传统产业改造提升试点建设,继续加大印染产业转型提升力度。
今年,绍兴已被列为传统产业改造提升省级试点单位。为此,我市将制定实施省传统产业改造提升试点的具体方案,聚焦纺织、印染、化纤、化工、金属加工、轻工食品等传统优势产业,分行业制订产业改造提升方案,打造传统产业改造提升的“浙江样板”。
印染、化工产业是绍兴的传统优势产业。2016年以来,市委、市政府提出以“绿色高端、世界领先”为目标,大力推进印染、化工产业集聚提升。市经信委统计显示,2016年,全市累计关停整治印染企业107家、化工企业102家,分别占企业总数的31.8%和34.1%。随着整治的推进,这一行业无论是企业经营效益还是行业发展状况,都出现了积极的变化。
今年,印染、化工产业改造提升的目标是:制定实施纺织产业发展路线图和行动方案,基本完成市区范围内所有印染企业向集聚区搬迁集聚或就地提升工作。目前,各区、县(市)印染企业整治提升的具体任务均已明确,其中,柯桥区今年要完成退出区剩余46家印染企业的关闭退出或集聚搬迁,力争2017年底退出区不再保留印染企业。
去年,我市相继出台了印染产业提升“二十条”、印染产业“三标准一要求”,印染产业先进产能逐渐形成。今年,我市将进一步严格行业标准管控,以建设印染产业省级转型升级示范区为契机,加快蓝印时尚小镇建设,推广绿色印染先进工艺和技术。
在补短板方面,《方案》明确了一系列任务,补齐科技创新、产业发展、交通基础设施等8大短板,其中补齐科技创新“第一短板”,将是我市今年补短板行动中的“重头戏”。
去年底,我市出台《加快推进“四创两化”全力补齐科技创新短板行动计划》,提出把绍兴建设成为“具有国际竞争力的制造业科技创新中心”的远期目标,实施六大行动计划,全力补齐科技创新短板。今年,我市将深入实施“四创两化”行动计划,组建绍兴市科技创新委员会,建立总额达10亿元的科技创新基金。
去年,市科技局启动了《绍兴科创大走廊发展规划》的编制工作,规划期限至2020年。科创大走廊将横跨柯桥区、越城区、上虞区三大行政区域。今年,我市将扎实推进‘科创大走廊’建设,包括启动科技城建设,推进绍兴市千人计划产业园、袍江洋泾湖工业设计小镇、浙大网新上虞科技园等重点项目建设。
今年,我市科技部门还将实施双创空间倍增计划,通过大力发展包括众创空间(星创天地)、科技企业孵化器、加速器、创新创业综合体在内的梯级创新创业平台,构建适合各类创新创业需求的生态圈,力争全年新建市级以上众创空间10家以上。